关于印发固城街道冶金工贸领域安全生产专项整治百日行动方案的通知

各村、企事业单位、街道安委会各成员单位：

现将《固城街道冶金工贸领域安全生产专项整治百日行动方案》印发给你们，请单位结合实际认真贯彻落实。

固城街道办事处

2021年6月21日

固城街道冶金工贸领域安全专项整治百日行动方案

为深入推进冶金工贸领域安全生产工作，切实消除企业安全风险隐患，预防和减少安全生产事故，保持该行业安全形势持续稳定，结合街道实际特制定如下工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实省市区决策部署，以“排查较大安全风险、消除重大事故隐患”为主线，覆盖街道建材、机械、轻工、纺织等行业，突出高温熔融金属、粉尘涉爆、液氨使用等重要领域和部位，突出有限空间作业、动火作业、外委作业、使用危险化学品等关键环节，督导企业开展全员安全生产责任制建设、安全生产标准化建设、安全生产示范企业创建、安全生产投入落实、风险辨识管控申报、隐患排查整治等工作；通过开展百日专项整治，提升企业安全生产意识，解决内部管理松散、制度松弛等问题，力争不发生亡人或有影响的事故，以稳定的冶金工贸领域安全生产形势迎接建党100周年。

二、组织领导

街道冶金工贸领域安全专项整治百日行动从2021年6月中旬开始至9月底结束，并成立街道分管领导任组长，安管办负责人任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，下设立办公室，由安管办负责人任主任，负责研究协调和解决排查整治中存在的共性和突出问题。

三、工作要点

（一）压实企业安全生产主体责任。

推动企业完善全员安全生产责任制，不断强化安全管理基础。加强企业安全管理机构和人员配备，推进企业设置安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理人员。推动达到一定规模的金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业领域内生产经营单位配备安全总监、注册安全工程师。督促企业按照《企业安全生产费用提取和管理办法》等规定提取安全生产费用，将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定使用安全生产费用，保障安全生产支出。落实《关于印发进一步推进安全生产责任保险工作的实施方案的通知》的要求，金属冶炼、粉尘涉爆、液氨制冷等重点行业领域按照有关规定投保安责险。（责任单位：安管办、企服中心（工业园区））

（二）落实企业安全风险报告工作。

全面推进工业企业安全生产风险报告工作，压紧压实企业开展安全风险辨识、落实管控措施、报告较大以上风险的主体责任，全面摸清街道工业企业的安全风险分布状况，建立健全较大以上风险档案，形成安全生产风险基础信息数据库。（责任单位：安管办、企服中心）

（三）有效管控冶金工贸领域风险隐患。

针对夏季高温多雨及极端天气易发频发的特点，突出高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、使用危险化学品等重点行业领域,以排查整治重大隐患为重点,全力防范化解重大安全风险,结合企业转型升级，加快构建危险源辨识、风险评估、全员参与、过程控制、持续改进的安全生产预防控制体系，促进安全生产标准化和预防控制体系的有机融合。推进重点行业企业问题整改闭环，消除重大安全隐患，坚决杜绝企业已整改问题和隐患的“回潮”和“反弹”。建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。（责任单位：安管办、企服中心）

（四）加大安全生产监管执法工作。

结合省应急厅“优化执法方式 提升执法效能”百日行动，通过精准执法、专项执法、联合执法、昼巡夜查、暗访暗查等方式，严查存在问题隐患企业的违法违规行为，通过落实安全生产“黑名单”制度和监管执法震慑，推动企业主要负责人、实际控制人等落实安全生产第一责任人的责任，倒逼企业真正落实主体责任，坚决防止企业“带病运行”。（责任单位：安管办、街道综合执法局、派出所（消防））

（五）推进安全生产示范企业创建。

按照《高淳区创建安全生产示范企业（项目）实施方案》要求，高质量推进安全生产示范企业创建活动，推动企业贯彻安全生产主体责任20条，选树一批安全生产先进示范单位，总结推广安全生产经验做法和创新举措，夯实安全生产基层基础工作。（责任单位：安管办、企服中心）

四、工作要求

（一）提高思想认识，认真研究部署。各单位要深入学习贯彻*********精神，充分认识街道开展冶金工贸领域安全生产专项排查整治的重要性、迫切性，全面加强对冶金等工贸安全专项行动的组织领导和协调推进工作，狠抓工作落实、担当作为，要成立相应工作班子，细化治理方案，明确重点任务、时序进度，实行项目化管理，确保按时优质高效完成治理任务。

（二）加强协作配合，形成整体合力。各单位要强化协作意识，既按照任务分工主动承担责任，又通力合作，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。要建立协调工作机制，及时通报专项行动进展情况，分析面临的问题，研究解决推进过程中遇到的困难。同时要加大支持投入，确保各项建设任务落实到位。

（三）强化责任担当，狠抓督导检查。各单位要做到守土有责、守土担责、守土尽责，各职能部门要履行职责任务，狠抓措施落实，对进度缓慢、措施不力、成效不显的，将严肃追究相关人员的责任。