高淳区街道（镇）财政审计以三个强化谱写两统筹三部曲

2020年高淳区审计局在开展街道（镇）预算执行审计中，从审计计划、审计查证、审计整改三个方面做到“三个强化”，谱写街镇财政预算执行审计三部曲，为街道（镇）财政审计“两统筹”建模奠定基础。

一、强化统筹调度，力促审计执行压实压紧。年初制定项目计划即充分考虑项目及人员“两统筹”：一是以确定的被审计街道预算执行与决算审计为统筹圆心，辐射专项审计、经责审计、财政同级审、债务审计、政策***审计等近10个审计项目。审计组做好”融合“文章，一方面统筹承担协作项目延伸事项，另一方面减少外部延伸事项，实现审计成果分享与共享，提高审计效率。二是以确定的被审计街道项目为重点，配全、配强审计组人员，打破科室固有藩篱，整合财政审计、经责审计、计算机审计、社会审计及内部审计力量，以人员特质和项目要求匹配度最高、审计技术和审计力量结合度最强、审计目标和审计效益完成度最好为目标组建审计组，充分挖掘审计队伍潜力,发挥协同作战的优势，全方位配合各协作项目组，力争每个项目审计结果“1+1>2”目标的实现。

二、强化协作贯通，力求审计重点查深查透。制定审计方案充分借助巡察及社会审计成果确定审计重点。加强“巡审结合”，充分与巡视组协作横联，通过“请进来”、“走出去”等方式，与参与巡察人员详细了解巡察发现问题情况，将巡察中发现的问题列为审计重点进行延伸、扩面、再分析，找出街镇机制、体制管理中的深层次问题，并提出切实可行的审计建议；加强与被审计单位信息沟通，取得社会审计资料，完善、细化审计实施方案，使其更具指导性、操作性。在制定经责审计方案时，以预算执行审计为依托，精准定位经责审计重点。在预算执行审计工作的基础上，快速、精准定位经济责任审计工作重点，在原有问题延伸的基础上，重点审查存在问题程序履行中的不足，明确领导责任，高效、高质量完成经济责任审计工作。

三、强化成果转化，力推审计整改建制鉴人见效。审计问题整改以区政府专题督导、纳入专项巡审、审计组指导配合等方式，提升整改质效，做到“建制”“鉴人”“见效”。“建制”：审计组加强与整改单位联系，促进对题整改，立足长效，建章立制。截至目前已建立《淳溪街道小型工程项目建设管理办法（试行）》、《关于开展机关事业单位公务卡结算方式改革的通知》即《公务卡实施方案》、《淳溪街道固定资产管理办法》、《淳溪街道办事处现金管理内控制度》等制度，促进增收节支797.96万元。“鉴人”，巡审结合促整改，对照问题责任追究到人，用身边人、身边事教育干部，发挥警示作用。目前已对4名人员进行了23名人员进行了提醒谈话，对1名人员进行批评教育，通报批评3人，1个事项移交区纪委，并进行情况通报。“见效”，对街道审计发现的往年度财政资金出借清理不及时问题，总结提炼形成审计专报，区委、区政府主要领导批示并充分关注。以点带面，举一反三，在全区通过国家审计与内审结合对全区开展全覆盖审计排查，推进即查即纠、整改此类问题。对街道担保公司担保风险较高的问题，区委、政府高度重视，由区国资集团对全区三家担保公司进行整合重组，做大融资担保公司规模，提升企业抗风险能力。