关于印发浦口区2009—2010年度扫雪防冻工作方案的通知

浦政发〔2009〕147号

关于印发《浦口区20092010年度

扫雪防冻工作方案》的通知

各镇人民政府，区府各办局，区各直属单位：

现将《浦口区20092010年度扫雪防冻工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                       二〇〇九年十一月十七日

浦口区20092010年度扫雪防冻工作方案

为加强对我区扫雪防冻工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各镇街、各职能部门扫雪防冻资源合力，建立扫雪防冻工作运行机制，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度地减轻雨雪造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，现结合我区实际，特制定20092010年度扫雪防冻工作方案。

一、组织领导

为加强对全区扫雪防冻工作的领导，区政府成立扫雪防冻指挥部（名单见***），负责组织指挥全区今冬明春的扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体安排和工作方案，通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作，保证雪后道路畅通。

二、主要保障范围

以长江大桥和浦珠路、桥北路、浦乌路、宁扬路、浦泗路等进出城主要通道，各镇街（场、区）主次干道、窗口地区、农贸市场、桥梁、立交桥、高架桥、坡道为保障重点，同时确保街巷、社区及农村道路畅通。

三、工作组织要求

全区今冬明春扫雪防冻工作实行条抓块保、以块为主的工作原则，各镇街（场、区）为主要责任单位，全面负责组织实施辖区内各项扫雪防冻工作任务；市容部门为行业主管部门，负责组织、协调、检查、落实全区扫雪防冻工作。各镇街（场、区）、区各有关部门要结合冬季气候特点，认真把扫雪防冻保障工作作为一项重要的工作任务，制订专门工作方案，落实有效责任机制，切实完善各项预防及应急处置措施。各镇街（场、区）和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行一把手总负责，分管领导具体负责，坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把今冬明春扫雪防冻中的有关保障工作做深、做细、做实。

四、工作总体要求及分工

（一）总体要求

1、气温1℃以上，降雪量2㎝以下，区、镇街扫雪防冻机构组织有关单位、沿街店家、小区物业管理等部门及时扫雪；环卫部门出动洒水车进行冲水化雪，当日17：00前须完成扫雪任务。

2、气温－2℃以上，降雪量2㎝以上，区、镇街启动工作网络，按照责任要求完成各自责任段的扫雪任务，当日16:00前须完成扫雪任务。

3、气温－2℃以下，降雪量3㎝以上，区、镇街全面动员发动，责任到路段，组织清雪；重点路段及交通节点实施洒盐化雪，启用机械清雪；园林部门清除树木积雪，部队出动力量，参与扫雪。

4、气温－5℃以下，降雪量10㎝以上，区、镇街组织每日两次以上扫雪，防止积雪成冰；实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪；加强安全措施，部分道路视情关闭或实施交通管制。

（二）工作任务和责任分工

各镇街（场、区）：负责辖区内主次干道、小街巷及立交、桥梁、坡道的积雪清除，配合教育部门做好辖区内校园周边道路扫雪防冻工作。

人武部：调动驻区部队支援地方主要路段的扫雪，并组织调度民兵参加扫雪。民兵机动扫雪突击队安排：大桥四处（50人）、南京造纸厂（50人）、毛麻纺织品总厂（50人）、浦镇车辆厂（50人）。

区委宣传部：利用新闻媒体报道天气变化和雪情，报道扫雪情况和好人好事，对未尽义务的单位和店家予以曝光，实施新闻监督。

区市容局：组织环卫工人投入扫雪工作，并适时组织车辆上路冲洗积雪；组织城管行政执法队伍及市容协管员队伍检查、监督道路及沿街单位扫雪情况，对拒不履行环境卫生责任制要求，不及时清扫门前积雪的单位和店家进行教育和处罚。

区发改局：负责组织协调各加油站油料供应，并做好下属单位扫雪防冻工作。

区交通局：负责所辖公路出入口、立交桥、坡道等地段的扫雪防冻工作，并检查客运站的扫雪及安全工作。

区教育局：负责督促所属学校开展扫雪防冻工作，并做好雨雪前校舍安全检查，防止出现倒塌事故。

区建设局：负责全区供水、供气、市政工地扫雪防冻工作;成立3－5支20人以上的应急突击队，配备相应机械，遇下雪时对重点地段进行突击扫雪；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒折，同时做好供水、供气的及时抢修工作，确保全区生产生活用水用气正常供应。

区建工局：负责辖区内在建工地扫雪防冻工作的督促检查及安全管理；成立2－3支10－20人的应急突击队，配备相应机械，遇大雪天气，对重点工地进行突击扫雪。

区公安分局：做好道路交通秩序的调度管理，成立应急突击队，配合市容部门及相关镇街做好扫雪防冻的有关执法工作。

区房产局：负责维修所属产权危旧险房，组织实施住宅小区内裸露水管的防冻保护措施，督促各物业及小区管理单位落实扫雪防冻工作要求。

区工商局：负责农贸市场及其它市场的扫雪防冻工作，督促、检查各大市场、大卖场对扫雪防冻工作的预案制定、工具准备等。

区安监局：负责督促各镇街（场、区）、部门做好责任范围内钢架类建筑物及构筑物的安全检查工作。

区民政局：负责做好全区危房的安全督查和受灾受损情况的统计上报工作，并配合镇街及时做好救灾救护等工作。

区民宗局：负责辖区内寺庙、堂点的扫雪防冻安全检查和督查整改工作。

区气象局：在正常的降雪季节内，每周向区政府办公室值班室和区扫雪防冻指挥部办公室书面通报天气情况。遇有特别天气时，每日发送天气预报。

江北新城指挥部综合部：负责落实辖区内工地、企业的安全管理和扫雪防冻工作。

供电公司：成立2支10－20人的应急抢修突击队，做好扫雪防冻和应急抢修工作，确保全区生产生活用电正常。

交警九大队：负责所管辖路段冰雪天气的交通指挥，落实长江大桥防滑措施，组织排障车清理交通事故车辆，适时对部分道路实行封闭和限速行驶。

交巡警大队：负责所管辖路段冰雪天气的交通指挥，及时向指挥部报告全区道路交通情况和积雪情况，组织排障车清理交通事故车辆，适时对部分道路实行封闭和限速行驶。

区消防大队：做好扫雪化冻的应急处理工作。

江苏省苏盐连锁有限公司南京分公司江北店：储备一定数量化雪用盐，并建立值班制度，做好随时供盐准备。

区财政局：负责有关扫雪经费的落实，对全区扫雪所用物资、资金进行核定、审计，据实处理。

区监察局：按照区政府扫雪防冻工作部署，负责对区、镇街各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作的落实情况进行监督，查处不履行职责及失职行为。

五、具体要求

（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防冻工作是一项公共性事务，它直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的正常秩序。各镇街（场、区）、各部门要高度重视扫雪工作，切实为群众办好事、办实事，把雨雪可能造成的损害降低到最低程度。

（二）认真动员，精心组织，切实落实扫雪责任制。各镇街（场、区）、各部门要建立相应工作网络和运行机制。各单位要结合落实市容环卫责任区制度工作，明确责任路段，与沿街单位、经营户签订扫雪责任状，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪防冻无盲区。对拒不签订扫雪责任状或只签订责任状但未履行扫运雪责任的单位和经营户，将由区城市管理行政执法部门依照《南京市环境卫生管理条例》相关规定予以处罚；同时，对其中的经营性单位，由工商部门责令停业整顿。

各镇街（场、区）和区各有关部门要建立完善值班制度，保证通信联络畅通，落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队，做到见雪即动。

（三）统一指挥，密切协作，保障重点。各镇街（场、区）和区各有关部门要在区扫雪指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著，尤其是重点部位和路段，一定要重点保障，确保万无一失。

（四）做好节假日扫雪准备工作。元旦、春节等长假，适逢中小学、幼儿园、高校放假和春运高峰，各级、各单位要坚持节假日值班制度，保证有一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。

（五）建立监督、考核奖惩制度。扫雪期间，区扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力、行动迟缓、造成严重后果或恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导及相关责任人的责任，并在全区范围通报批评。

***：浦口区扫雪防冻指挥部成员名单

 存档3份，共印90份

***：

浦口区扫雪防冻指挥部成员名单

总指挥：胡宝林  副区长、区公安分局局长

副指挥：李朝宗  区市容局、城市管理行政执法局局长

成  员：王良柱  区委宣传部副部长

        朱福胜  区政府办副主任

        石  磊  区政府办副主任、江北新城指挥部综合部副部长

        钱  钢  区监察局副局长

        陈  宝  区人武部副部长

        郑志武  区发改局副局长

        吕崇新  区财政局副局长

        黄兴武  区市容局副局长

        吴艳秋  区市容局副局长

        白云庆  区市容局副局长

杨庆枫  区公安分局纪委书记

陈富国  区建设局副局长

        王韵梅  区建工局副局长

        韩修云  区工商局副局长

        杨光辉  区交通局副局长

        韩  明  区教育局党委副书记

        邹元武  区房产局副局长

        陈加龙  区安监局副局长

        郭松平  区气象局局长

刘建华  区民政局副局长

戴从宝  区委统战部副部长、民宗局局长

        张建彬  交警九大队大队长

        潘恩平  交巡警大队大队长

        姜魁元  区消防大队大队长

张培云  供电公司纪委书记、工会主席

        曾国文  苏盐连锁南京分公司江北店负责人

        檀庆龙  江浦街道办事处副主任

        刘焕龙  桥林街道办事处副主任

梁东阳  乌江镇副镇长

        张祥林  石桥镇副镇长

        朱可明  星甸镇党委委员、人武部长

赵广兵  汤泉街道人大工委主任

        王必洲  永宁镇副镇长

        袁文兵  盘城街道工会主席

        李秀宏  沿江街道办事处副主任

        陈占玉  泰山街道办事处副主任

        李学华  顶山街道人大工委主任

刘春玲  珍珠泉度假区管办副主任

童金洲  区经济开发区管办副主任

喻子清  老山林场副场长

管德贤  汤泉农场副场长

指挥部下设办公室，李朝宗同志兼任办公室主任，办公地点设在区市容局，电话：58880752、58187060、58189718。