对江宁区政协十二届四次会议第JNZX1204115号提案的答复

王更新委员：

您在区政协十二届四次会议上提出的第JNZX1204115号提案《关于完善国际全域旅游目的地的建议》已收悉。

近年来，江宁一直紧跟南京市国际重要旅游目的地建设步伐，高度重视国际化休闲旅游目的地的建设，不断推进江宁旅游国际化发展迈上新台阶。您的提议对加快促进我区文化旅游转型升级，推进江宁高质量发展具有非常积极的意义。收到您的建议后，我局领导高度重视，对您的建议进行了专题研究，现将有关意见答复如下：

一、建设国际全域旅游目的地的主要工作

1．完善汤山温泉小镇客厅服务功能，推进矿坑文化展示中心项目建设。

2．重点抓好紫清湖野生动物园、金乌温泉文化展示中心项目等建成开放，苏豪健康养老社区主体部分建成。

3．推进江苏园博园完成主体建设。

4．加快推进牛首山东麓商业配套综合体、汤山鹿港百味台客小镇等全面开工建设。

5．继续推进牛首山金陵小镇、上秦淮国际文化交流中心等重点工程建设，推进牛首山金陵小镇样板区对外开放。

6．建成区美术馆、岘下便形鸟主题精品民宿村，启动区图书新馆、文化新馆、职工文化中心等项目建设，完善博物馆体系，增加吸引力。

二、加大城乡旅游资源整合和旅游产品开发的主要工作

1．围绕发展理念抓融合。深度文旅融合，努力实现文化和旅游资源共享、优势互补、协同并进，形成我区文化建设和旅游发展新优势。

2．围绕核心资源抓融合。发挥“一带双核四廊六片区”文化价值和旅游潜能，进一步深挖文化内涵，完善旅游功能，打造江宁城市名片和文旅拳头产品。

3．围绕活化利用抓融合。围绕江宁特色文化资源，在依法开展保护和传承的基础上，加快推进各类文化资源在旅游上的利用水平。特别是在湖熟文化、唐明文化、民国文化、红色文化等方面加大力度推进，开展文博之夏”、“南唐文化月”、非遗进景区、进商场等活动，筹备建设湖熟文化博物馆。四是围绕公共文化服务抓融合。深化国家公共文化服务体系示范区和全域旅游示范区成果，大力提升基层综合性文化服务中心的旅游要素，增加活力，2020年将开展“江宁之春”群众文文体旅活动1100多场，组织送戏下乡200余场、送电影下乡2500场。

4．推动文化遗产保护利用与旅游业发展相结合，把江宁丰富的历史文化、红色文化、非遗文化、民俗文化等融入大文旅发展体系，加强整合、深入利用，重点打造以横山抗日政府、新四军指挥部旧址、云台山抗日烈士墓、土桥革命烈士墓、天印高级中学精忠报国园等教育基地为内涵的红色文化体验游。以牛首山、阳山碑材、南唐二陵、郑和墓、岳飞抗金故垒等文化遗址为资源的历史遗迹文化游等游线，完成海丝申遗洪保墓保护与环境整治与郑和墓展陈提升。讲好乡村故事，不断丰富乡村旅游的文化内涵，重点打造以黄龙岘、云水涧为主的田园山水风光游和以钱家渡、溪田田园综合体为主的农耕文化体验游。将博物馆、民俗馆等文化资源纳入旅游线路，将非遗传承人的创作、授教、表演等环节纳入旅游和研学活动，不断创新和丰富游客体验，在“活化”文化资源中放大“文旅融合”效应。

5．打造和提升一批具有核心竞争力的国际化旅游产品，不断丰富国际化旅游产品供给。融合文化、文物、旅游、体育资源，精准编制文体旅产业融合发展规划，推进优质文旅项目集聚建设，依托汤山、牛首山一东一西两个重量级文旅标识，高质量建成江苏园艺博览园全部工程，稳步实施苏豪健康养老社区、华谊电影小镇、长江沿岸景观带等省市重点文旅项目，加快推进汤山旅游风情小镇、黄龙岘茶乡体育休闲小镇等省级特色小镇建设。充分发挥南京144小时过境免签政策，打造精品民宿群，创造让国际和国内的游客住下来的机制和条件，形成一种“夜宿江宁”的文化旅游模式，创造幸福旅居新江宁。

三、加强规范化管理和专业化服务水平的主要工作

1．健全旅游公共服务体系。以“畅行江宁、生态江宁、品质江宁、乐居江宁”为建设目标，把旅游公共服务体系项目纳入全区城市品质提升三年行动计划，加快实现公共服务体系与美丽乡村、特色小镇、城乡公共服务设施有机结合、无缝对接。强化机场、高铁、高速之间无缝接驳，提档升级乡村农路430公里，高品质建设130公里旅游风景道，设计运营4条江宁旅游公交专线、优化调整景区相关公交线路24条，全域旅游交通实现环线闭合。

2．提升旅游服务精而细。指引标识、导游导览、安全救援等功能实现统一标配，建成全域旅游服务中心，在禄口机场、南京南站开设江宁旅游服务点，对旅游厕所、集散中心、服务区、停车场整体设计提升，2020年全区将建成A级旅游厕所15座以上。充分发挥文体旅资源优势，在城市和乡村布局打造一批“有温度、有故事、有品位、有体验”的文化客厅和高颜值的公共服务空间，2020年新增邻里书房5家，新建、更新全民健身路径工程（点）100个、旅游厕所15座，完成国民体质监测1万人次。以全域旅游智慧平台为基础，推进文体旅大数据融合，运用大数据分析，优化文体旅管理服务流程，提升文旅公共服务科技化水平，增强游客文化旅游消费的便捷性和满意度。创造能够接轨国际旅游市场的服务创新体系和旅游文化认同体系，从服务标准的国际化到国际化的医疗、法律、咨询服务等，形成完整、高质量的国际化的旅游服务体系。

3．创新智慧旅游新而全。建成全域旅游微信、APP，“江宁礼道”集散网络，“不见面”远程旅游服务端口，为游客提供全天候全时段和共享式智能化的导览咨询发布宣传综合服务。

四、推动旅游宣传营销创新发展的主要工作

1．打响宣传营销立体战，以“来江宁织造幸福”为品牌，与高铁、航空、旅行社等开展合作，着力打造江宁特色节庆品牌，加强国际旅游市场开发与合作，完善政府向社会力量购买公共文化服务制度，重点培育音乐、小剧场、网络文学等新型产业，筹备举办森林音乐狂欢节、蓝星球科幻电影周、南京小剧场喜剧节、泛华文网络文学“金键盘”奖等品牌文化活动，促进文化交流。整合各方力量，提升一批有地方特色的节庆活动，打响一批有地方特色的旅游演艺剧目，讲好“江宁故事”。

2．打响云端营销突击战，开发一批线***户平台，集成央视、报刊、户外屏和自媒体等开展全媒体营销，借助长三角广电联盟实施旅游品牌联动宣传，与东南亚等友好城市实现旅游咨询共享。

3．打响活动营销阵地战，将旅游融入招商选资、招才引智、展销博览等各项工作，形成城市宣传的整体作战态势，2020年办好汤山温泉文化旅游季、西瓜节、菊花展以及一批宽领域、高层次文艺活动和体育赛事20场次，让多彩的文化名片、丰富的文化活动成为吸引众多游客的重要支撑。以优化融媒体中心建设为契机，推动媒体融合向纵深发展，构建江宁融媒现代传播体系。

感谢您对江宁文化旅游的关心和支持，希望您今后一如既往的关心和支持江宁文化旅游，并为江宁文化旅游的发展献计献策。

南京市江宁区文化和旅游局

2020年6月23日