禄口街道关于开展夏季油气长输管道安全大排查大整治百日攻坚行动的通知
各相关社区,油气输送管道安全生产专业委员会各成员单位,南京空港油料有限公司:
夏季高温汛期历来是安全生产事故易发多发时段,根据省、市、区夏季安全生产工作要求,现决定从即日起至10月上旬,在禄口街道开展夏季油气长输管道安全生产大排查大整治百日攻坚行动,现将有关事项通知如下:
一、工作重点及目标
针对夏季高温汛期安全生产工作特点,各相关社区、油气输送管道安全生产专业委员会各成员单位、南京空港油料有限公司,以防控重大安全隐患、及时消除安全隐患、遏制较大以上事故为目标,全面深入开展安全隐患大排查、大整治,进一步加大安全风险防控和事故隐患治理工作力度,落实管道企业安全生产主体责任,使管道企业安全管理得到明显强化,重大隐患得到整治消除。
二、职责分工
认真落实《地方党政府领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的总体要求,突出各相关社区、油气输送管道安全生产专业委员会各成员单位、南京空港油料有限公司相互联动,将安全生产责任落实到位,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞。
(一)管道企业职责。全面落实安全生产主体责任,组织专业技术人员对本单位安全隐患进行一次全面彻底的排查治理;本单位技术力量不足的,要聘请第三方专家进行安全生产“诊断式”检查,并及时整改存在的问题隐患。突出重点,针对易发事故的重点设备设施、重点工艺操作、重点作业环节及承包商管理等,进一步加大排查整治力度,并将重大隐患治理情况及时上报。要健全完善企业全员安全生产责任制,制定岗位责任清单和岗位排查台帐,落实日常检查措施。要加强风险防范教育培训,加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作,强化应急处置能力,切实提高企业本质安全水平。
(二)属地单位职责。各相关社区负责本辖区百日攻坚行动的组织实施,统筹推进百日攻坚行动扎实展开。要全面深入发动,压实管理责任,积极协助管道企业开展自查自纠。压实属地监管责任,落实网格化管理,做好宣传引导工作,督促排查整治。
(三)行业部门职责。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合夏季特点,针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素,制定本行业领域具体实施方案和工作措施,对重大隐患和突出问题开展专项整治,实施精准攻坚治理。要深入管道企业开展检查,指导相关社区、管道企业认真开展大排查、大整治工作,切实将此次攻坚战行动引向深入。
三、重点排查整治内容
1.重点检查管道企业保护责任制落实情况;
2.排查管道保护距离是否符合要求;
3.是否采取重大危险源防控措施;
4.是否建立健全了巡护制度;
5.是否落实和加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作;
6.管道及附属设施是否按规定开展检验检查,确保安全可靠;
7.管道压力、流量等信息采集监测系统和泄漏检测报警装置、紧急切断装置是否完好;
8.第三方施工是否及时向当地管道主管部门进行报告,是否与施工单位签订安全防护协议,并进行有效保护;
9.油气输送管道安全生产领域其它违法违规行为。
牵头部门:经发办;
配合部门:安监科、建设所、综治办、环保所、国土所、区市场监管局禄口分局、禄口派出所等油气输送管道安全生产专业委员会各成员单位和相关社区。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立油气长输管道安全生产百日攻坚行动领导小组,街道分管领导为组长,经发办、安监科主要负责同志为副组长,各相关社区、油气输送管道安全生产专业委员会各成员单位、南京空港油料有限公司具体负责同志为组员,办公室设在经发办。各相关单位要认真研究部署安全生产百日攻坚行动,制定具体工作方案,完善工作内容,认真开展排查整治,及时制止安全生产非法违法、违规违章行为,消除事故隐患。
(二)严格责任落实。经发办将会同有关成员单位对相关社区、管道企业进行检查。对检查中发现重大事故隐患和严重非法违法行为进行查处,对自查自改不认真、隐患整治不彻底、安全责任不落实、行动组织不得力、执法处罚不严格的相关责任人,实施约谈警示。
(三)做好舆论引导。各相关单位要充分利用各类媒体载体,加大对油气长输管道安全生产百日攻坚行动的宣传力度,畅通社会舆论监督渠道。要以“安全生产月”活动为契机,动员全社会广泛参与行动,深入开展“查找身边的隐患”活动;通过“12345”、管道举报热线等各类举报平台,鼓励积极举报风险隐患。
(四)加强应急值守。各相关单位要严格遵守高温汛期安全生产值班值守规定,执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,及时上报事故信息。要建立恶劣天气预警预报协同联动机制,健全自然灾害和救助体系,制定完善的应急救援预案,加强实战演练,储备充足的抢险救灾设备和物资。
(五)及时报送工作信息。请各相关社区将《油气长输管道安全隐患排查整治报表》(见***)、月工作小结,分别于7月19日、8月21日、9月20日前,将百日攻坚行动总结于10月9前,发送至指定邮箱。
联系人:陈斯源,电话:86192208
邮箱:344703223@qq.com
南京市江宁区人民政府禄口街道办事处
2019年7月9日