政策解读关于南京市十四五现代服务业发展你想知道的都在这里
Admin - admin
于2022年02月18日发表
为构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系，打造“南京服务”品牌，提升城市能级和核心竞争力，近日，市政府办公厅印发了《南京市“十四五”现代服务业发展规划》，重点围绕提升量级、优化结构、增强动力、集聚发展等方面，对“十四五”期间南京服务业发展作出了系统的指引。
规划编制的背景和意义
什么是现代服务业？
现代服务业是以信息技术和现代管理理念为主要依托，具有人力资本密集、技术密集和高附加值以及新技术、新业态、新模式等特征的服务行业，是国民经济的重要组成部分，是引领经济高质量发展的基础性、先导性产业。既包括传统服务行业的改造提升，也包括新兴服务行业。
为什么编制现代服务业发展规划？
近年来，我市现代服务业保持总体平稳、稳中有进的发展态势，总量规模稳步扩大，内部结构持续优化，质量效益不断提升，服务业增加值占地区生产总值的比重超过60%，成为拉动全市经济增长的重要引擎。推动服务业高质量发展，是我市“十四五”时期经济社会发展的重要任务，是我市在社会主义现代化建设新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”的必然要求，是高质量建设“强富美高”新南京的关键举措。依据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定《南京市“十四五”现代服务业发展规划》，是全市“十四五”时期现代服务业发展的行动指引，是编制全市服务业领域其他专项规划的重要依据。
规划主要内容特点
“两中心 两高地”发展定位
国家级服务经济中心
推进中国软件名城、东部重要金融中心、国际性综合交通枢纽建设，提升对高端要素的集聚力、对高端产业的承载力，增强区域辐射带动能力。
高品质服务消费中心
建设全国重要文化创意中心城市、历史文化名城，高标准打造国际消费中心城市，建设“国际知名、国内一流”会展名城，打造具有消费活力、文化魅力和高端人才吸引力的高品质生活服务示范城市。
长三角制造服务业高地
加快发展制造服务业，提升面向制造业的社会化、专业化服务能力，培育一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。
长江经济带数字服务高地
聚焦远程医疗、在线教育、协同办公、数字娱乐等服务业态，高水平建设数字基础设施，打造数字化服务应用场景，推动数字经济对服务业的赋能升级。
主要发展目标
到2025年，服务业增加值达到1.3万亿元左右，社会消费品零售总额达到1万亿元，服务业规上限上企业达到15000家左右，培育两业融合发展标杆引领典型30家左右，培育形成营收规模达千亿级服务业集聚区10家左右，现代服务业高质量发展领军企业100家左右，培育服务业“江苏精品”品牌10个。
“4443”服务产业新体系
4个引领型产业
聚力打造软件信息、金融服务、科技服务、商贸服务产业集群，为形成资源配置能力新优势提供重要支撑。
4个优势型产业
聚焦文化服务、旅游服务、商务服务、现代物流领域，壮大产业规模，全面提升品质。
4个成长型产业
加快发展平台经济、数字经济、人工智能、节能环保服务，助推产业体系向价值链高端升级。
3个提升型产业
着力发展健康服务、体育休闲、居民服务，推动服务业向高品质和多样化升级。
八大主要任务
实施创新驱动战略，增强全产业链优势
提升产业创新能力、要素资源配置效率和产业发展质量效益，推进服务业新技术、新业态、新模式发展，提高服务业支撑引领经济高质量发展的效能。
深化产业协同联动，推进产业深度融合
以延伸服务功能、提升价值环节为重点，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化服务业细分行业融合渗透，提升产业间的关联度和带动力。
推进数字技术赋能，激活产业发展新引擎
深化数字技术在现代服务业领域的赋能应用，推进现代服务业数字化转型、智能化升级，催生“互联网+”业态。
培育壮大市场主体，增强高质量发展韧性
强化企业市场主体地位，完善企业服务机制，建立分类引导和差异化扶持的政策体系，支持优质企业进入发展快车道。
整合提升载体平台，集聚中高端资源要素
深入实施集聚区提档升级工程、创新性平台建设工程和融合性平台创建工程，形成一批规模大、竞争力强、有较大市场影响力的现代服务业载体平台。
健全行业标准体系，增强服务品牌影响力
实施服务标准化提升行动，健全服务质量治理体系，健全与国际接轨的服务行业标准体系，形成一批高知晓度、高信誉度的行业和区域服务品牌。
融入国内国际双循环，开拓合作共赢新局面
服务和融入新发展格局，积极主动扩大对外开放，坚持引进来和走出去并重，在更高层次、更宽领域、更大范围深化开放合作。
深入推进综合改革，培育区域竞争新优势
深入推进服务业综合改革，全面深化服务业“放管服”改革，完善竞争高效、公平透明的市场运行秩序，激发市场创新创业活力。
相关文件：市政府办公厅关于印发《南京市“十四五”现代服务业发展规划》的通知
