市政府办公厅关于印发全市动员全民防疫掀起爱国卫生月运动新高潮工作方案的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　《全市动员、全民防疫，掀起爱国卫生月运动新高潮工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

全市动员  全民防疫掀起爱国卫生月运动新高潮工作方案

　　按照全国爱卫会和省政府关于开展爱国卫生运动，推动卫生防病工作电视电话会议精神，为切实做好预防非典型肺炎工作，不断增强全民卫生意识，有效阻隔非典等各类传染性疾病的传播途径，市委、市政府决定自5月1日起开展为期一个月的以全市动员、全民防疫、清洁家园、抗击非典为主题的群众性爱国卫生运动，掀起夏季爱国卫生运动新高潮。特制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　通过五月爱国卫生运动，广泛发动群众，人人动手，整治环境，全面改善城市环境质量，不断提高全民卫生意识，为抗击非典和预防各类传染性疾病打下良好基础。

　　二、组织领导

　　本次爱国卫生运动继续坚持属地化管理，以区（县）、街道（乡镇）为单位，实行以块为主，条块结合的工作机制，各区（县）政府作为本次爱国卫生运动的组织领导者，扎实开展活动，使防治工作横向到边、纵向到底，决不留死角。各级爱卫会按市爱卫会的统一要求，负责做好指导协调工作，市爱卫会各委员部门要按照职责分工，切实加强领导，层层建立责任制，做到各司其职、各负其责、统筹协调、形成合力，努力做好本地区、本系统、本部门、本单位的爱国卫生工作。

　　三、工作重点

　　1、 清洁内外环境
　　各地区、各部门要加强对各类重点场所、重点单位的环境卫生大清理，清扫卫生死角和散在垃圾，做好预防性消杀；及时处理居住区下水道堵塞、污水及粪便漫溢、低洼积水等问题，做好及时清掏和消毒工作；高度重视市民举报的脏乱差问题，加大对薄弱环节的整治整改力度，确保及时处理；加强对拆迁工地的环境整治，及时清运建筑垃圾，坚决杜绝生活垃圾随意混堆的现象；清扫部队营区、机关院校、企事业单位和居民家庭的内外环境，消除卫生死角。各区（县）、各街道（乡镇）、各机关企事业单位要做好组织发动工作，以集贸市场内外、校园营区内外、各类工地内外、城墙内外、窗口地区内外、社区内外、集镇内外为整治重点，发动干部群众，从自身做起，搞好环境卫生工作。
　　2、 强化食品和公共场所卫生
　　各主管部门要做好火车站、汽车站、机场、码头等交通工具和商场、饭店、医院、理发店、歌舞厅等公共场所环境卫生清洁工作；开展食品生产经营单位、公共场所和交通工具的消毒工作，确保每日消毒2次以上；确保公共场所室内空气流通与清新，严格监督与控制在公共场所吸烟、吐痰等不良行为。
　　3、 规范摊点管理
　　取缔无证照早摊点，禁止饮食店倚门出摊、占道经营行为，取缔占道经营的午排档、夜排档；早摊点经营人员必须按规定穿戴衣帽口罩，禁止直接用手收费找零；严禁在现场制作食品和对餐具进行洗涤消毒，强制推行符合环保要求的一次性碗筷；严禁在疏导摊群内经营饮食。
　　4、 搞好农贸市场卫生
　　彻底消除农贸市场内的脏乱差问题，消灭卫生死角，落实桶袋盖垃圾收运制度，特别对水产和家禽摊位要强制推行宰杀盆、宰杀间，加强清扫保洁；强化以灭蝇为重点的除四害防治措施；每天进行一次全面消毒，保持市场内空气流通，防止病源的滋生和传播。
　　5、 大力开展除四害工作
　　采取以环境治理为主，药物杀灭为辅的标本兼治方法，有效降低病媒生物密度，控制病媒生物传染病的传播。春季灭鼠效果检查不合格的地区和单位，必须立即采取补救措施，开展投放药械活动，确保全市统一灭鼠的效果。做好对居住区、大型城市绿地和各类公园等处蚊、蝇、蟑螂、鼠害孳生地的清除，加强消杀，落实虫害防制措施。
　　6、 推广健康知识和文明卫生理念
　　全面开展全民健身宣传活动，倡导健康、科学、文明的生活方式,组织开展群众性的户外体育锻炼活动，提高自身健康水平。各级健康教育机构工作人员要深入机关、厂矿、企事业单位、学校、托幼园所等部门，结合当前防病的实际需要，开展健康教育宣传、控烟宣传、卫生法规宣传以及制发宣传品、更新健康教育橱窗等工作，普及卫生知识，特别要宣传推广不随地吐痰、不乱扔垃圾等文明卫生理念，推动群众养成良好的生活习惯，使之成为阻隔非典的有效途径。

　　四、活动形式
　　
　　1、明确一个主题。要以预防非典为契机，大力宣传全市动员、全民防疫、清洁家园、抗击非典这一主题，凝聚民心、顺应民意，采取各社委会向所有居民发一封信的形式，号召大家动手、人人参与，共同解决影响和困扰群众工作、生活的环境卫生问题，共同抵御非典等传染性疾病的侵袭，让爱国卫生运动真正深入人心，造福于民。新闻宣传部门要围绕这一主题，开展多种形式的宣传报道工作，让全民抗击非典的行动成为弘扬民族精神、提升城市形象的良好载体。
　　2、开好一次动员会。市委、市政府将于4月30日下午召开在宁各机关企事业单位负责人动员大会，对全市开展五月爱国卫生运动进行大宣传、大发动。各区（县）、各街道（乡镇）、各单位也要分别做好本辖区、本单位的宣传发动工作，让五月爱国卫生运动的重点、任务、目标人人皆知，家喻户晓。
　　3、开展一场全民义务劳动。市委、市政府已决定将5月4日作为全民义务劳动日，发动全市各区（县）百万军民同时参加以清垃圾、清杂物、清油污、清死角、清四害孳生地为重点的全民义务劳动，省、市机关、驻宁部队、在宁高校等均按属地化管理的要求纳入所在区（县）、街道（乡镇）的统一组织，驻宁部队和省市领导将分赴六城区参加义务劳动，掀起全民动手的爱国卫生月劳动高潮。
　　4、进行一个月的专项整治。要围绕环境卫生、六小行业卫生、摊点管理、农贸市场卫生、除四害和健康教育这6个重点，开展为期一个月的拉网过筛式的专项整治。各区要彻底清查辖区内的卫生死角，主动接受群众和媒体的监督；市容、工商、卫生、公安、民政等各有关部门要围绕市政府发布的通告精神，在各区（县）政府统一组织下，各司其职开展整治工作，通过不间断的整治，切实解决垃圾、杂物、摊点、油污、四害孳生等脏乱差问题，努力实现环境清洁卫生、农贸市场管理有序、六小行业和公共场所卫生规范、四害密度严格控制、健康教育深入普及的目标。
　　5、组织一次整治成效大检查。市爱卫会将从5月20日起，组织各有关部门开展对各区（县）、各街道（乡镇）爱国卫生活动的整治成效大检查，重点检查环境卫生状况、集贸市场管理、卫生死角的清除、居民区及城郊结合部整治成果等，并公布检查的结果。

　　五、几点要求

　　1、各区（县）、各街道（乡镇）和各有关部门要充分认识爱国卫生工作的重要作用和现实意义，高度重视当前以预防非典为中心的爱国卫生工作，采取切实有效的措施，认真落实五月爱国卫生活动方案，真正形成全市动员、全民防疫的良好氛围。
　　2、各区县爱卫会、市爱卫会各委员部门要层层建立责任制，精心组织好本地区、本部门的群众性爱国卫生活动。要相互协调，形成合力，不留盲点，不留死角。
　　3、全市各级干部和机关工作人员、社区工作者要发挥榜样带头作用，从我做起，带头参加全民爱国卫生义务劳动和环境整治工作，带头破除不文明、不卫生陋习，从而带动广大市民群众积极行动起来，以科学健康的生活方式，抵御各类疾病、阻隔非典传播、抗击非典侵袭，以实际行动共同构筑预防非典的钢铁长城。