2021年南京市委一号文配套细则全部出台

2021年南京市委“一号文”拟出台的15个专项配套文件、38个配套实施细则和32个工作方案（计划）目前已全部出台。系列配套文件的每个细则都列出了清单，明确了流程，使各类主体都能清晰、便捷地从中享受到政策带来的实惠。

南京市委创新办相关负责人介绍，38个配套实施细则按企业、人才、新型研发机构、金融机构、载体和平台等政策受益方分类，把相关实施细则和专项配套文件做了归并，共分为企业优惠政策类、人才优惠政策类、金融优惠政策类以及载体和平台优惠政策类。其中，关于企业优惠政策类的细则有19个，占总数的50%，主要从企业成长的不同阶段进行全链条式支持，包括研发服务、创新产品推广示范等，涉及范围非常广泛。例如：对初创科技型企业，自获利年度起，三年内地方经济贡献全部奖励企业；对首次获得高新技术企业（含技术先进型服务企业）认定的给予30万元奖励，有效期满当年仍获得认定的再给予20万元奖励。

关于人才优惠政策类的细则有7个，主要围绕“紫金山英才计划”建立了高峰、先锋、宁聚、菁英计划体系，提出了一批配套举措。例如：对顶尖人才（团队）给予500万-1000万元支持，其中具有标志性全球影响力的，综合资助最高1亿元；对高层次创新创业人才给予50万-350万元支持；对创新型企业家给予贷款贴息、研发场租减免、研修培训等支持。

关于金融优惠政策类的细则有7个，包括支持推进知识产权证券化，强化政策担保、转贷基金作用等。例如：“宁创贷”合作银行对科技型中小企业、新型研发机构、海外人才创业企业和知识产权质押企业的单户贷款授信上限提高至2000万元；对合作银行知识产权质押贷款按每年增量的2%给予奖励。

关于载体和平台优惠政策类的细则有5个，主要是对高新园区、新型研发机构、其他科技服务机构等给予支持。例如：对国家重大科技基础设施等重大平台在宁布局落地的，由政府牵头落实最高50亿元支持；对科技服务骨干机构，按年度绩效给予最高100万元奖励；鼓励高校、企业、新型研发机构联合设立人才定制实验室和科创实验室，按年度绩效给予最高30万元奖励。

为进一步提升南京创新名城建设的知晓度和影响力，充分释放政策红利，吸引更多创新主体集聚南京，南京市将在3—5月份集中开展2021年创新政策“传播月”活动。相关部门已组建市委“一号文”政策宣讲团，力争用3个月时间，深入各板块、各载体、各园区、各高校、各企业开展送政策服务，主要针对市委“一号文”、专项配套政策、配套实施细则和方案等三大重点内容，围绕原始创新、企业创新、产业创新、载体创新、人才创新、金融创新、开放创新、全域创新、制度创新等九个主题，按照“内容全面、重点突出、形式多样”要求，解读政策如何落地兑现。