皇姑区国税局三抓三建立推进国地税合作深入

   为深入推进国地税合作，皇姑区采取“三抓三建立”等措施，不断探索合作方式，积极服务全区广大纳税人。

抓合作方案完善，建立沟通协调机制。按照“区域共享、协作办税、高效便捷、降低成本、堵塞漏洞”的目标，完善了《皇姑区国地税合作工作方案》，明确合作原则、组织领导、合作项目、工作要求、联席会议等内容。围绕“互设窗口、互设自助办税机、共办纳税人学堂、合作评定纳税信用等级”等事项，努力实现深度融合，力争让纳税人“进一家门、办两家事”，切实便利广大纳税人。

抓职责边界确定，建立职责划分机制。一方面，坚持依法履职，按照《税收征管法》和其他法规的要求划分职责，避免职责混同现象的发生。比如，在个体工商户定额管理中，尝试对国地税共管户，确定统一的分类标准、征收模式、应税收入，促使个体工商户征收口径一致。另一方面，坚持明确责任，对于职责交叉领域，按照相关税种的主管机关明确主要和次要责任，尽量细化落实责任界限。比如，准备对新型（或大型）专业市场，联合制定专业市场税收管理办法，共同进驻，联合管理。

抓数据交换深化，建立共同服务机制。准备联合采集第三方涉税信息，提高数据识别能力和兼容能力。比如，按月进行非居民税收信息情况互换，加强外籍人员个人所得税管理。同时，在当前“三证合一”制度下，加强联合办理设立登记、变更登记、注销登记的合作，促进无纸化办公，减少纳税人***次数。准备共同服务“走出去”企业，定期交换共享“走出去”企业清册等基础信息，明确入户服务企业机制，加强税收风险管理方面的深度合作。