破政策壁垒拆制度藩篱沈阳发力创新改革广纳英才

登录“沈阳市人力资源与社会保障网”，首页的“沈阳人才新政”栏目格外醒目。点击进入，高精尖优才、科技英才、高校毕业生等各层次人才入沈优惠政策及各类补贴申报指南一目了然。借助各类媒介，让人才信息公开透明、人才服务清晰便捷，只是沈阳构建人才高地、积聚发展新动能的一部分举措。

从去年8月28日被称作“沈阳人才新政24条”的《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》正式出台，到今年3月1日“沈阳市高层次人才服务窗口”揭牌和“沈阳市人才新政实施细则”公布，沈阳市强力打造的“盛京人才”战略升级版实现全面运行。

打造国家中心城市、推动实现全面振兴，必须聚天下英才而用之。基于这样的认识，沈阳市在过去几年实施“盛京人才”战略基础上，制定出台“24条”，涵盖了从高精尖优才积聚到“盛京工匠”培养、从创业孵化载体建设到人才交流互动平台搭建、从用人主体自主权限放开到人才激励制度创新等方方面面，条条都是实招干货，款款直指人才工作难点、“症结”，一推出便引起了社会极大关注和热议。专家评价，“24条”精准对接振兴发展提质提速需求，堪称“盛京人才”战略的加强版和升级版。

截至3月1日，为“24条”配套的59项实施细则全部出台。沈阳市高校毕业生毕业5年内首次购房，可获得最高6万元补贴；创新企业、优秀人才、优质成果将获高标准奖励；高层次人才在沈就医，可在10家三甲医院走“绿色通道”；三大类人才的子女可选幼儿园、小学、初中……一经发布，各项政策、细则的网络点击率迅速飙升。

政策落地，关键看服务。沈阳市在市直各责任部门和13个区县（市）均设立“人才新政”办事窗口，受理各项人才申报业务。针对高校毕业生购房补贴、企业孵化器扶持等涉及市、区两级共同办理的业务，相关部门设计了市、区两部分流程，完善“串联”或“并联”，形成完整的业务流程闭环，最大限度优化流程、方便办理。针对涉及市、区两级办理的各类业务，财政部门已将所需资金进行了预拨，尽最大可能缩短拨付兑现时限。

沈阳对人才及相关服务产业的吸引力正在快速提升。目前，串起完整的人力资源产业链条、辽宁省首个人力资源服务产业园正在铁西区加紧建设，预计今年8月具备入驻条件，上海蓝海股份、智联招聘等13家企业、机构达成入园意向。同时，我省将重点评估“沈阳人才新政24条”等地方原创性政策，梳理经验并在全省高新区交流推广。

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