深化政务公开建设人民满意的服务型政府

代市长 吴忠琼

　　今年5月15日是辽宁省第七个政务公开日。政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要。党的十八大提出，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。公权公用，阳光操作，可以依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。各级政府及其工作人员要坚持以公开促公正、以公开促效率、以公开促廉政，全面提升行政效能和服务水平，建设人民满意的服务型政府。

　　推行政务公开要深入贯彻党的十八大精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，突出公正、便民和廉政、勤政，进一步规范公开程序，拓宽公开范围，创新公开形式，提高行政权力运行的透明度和行政机关的办事效率，促进依法行政，为营造和谐稳定的社会环境服务。

　　推行政务公开要坚持严格依法、有序推进的原则。依照法律规定应该公开的事项，必须公开。要以公开为原则，以不公开为例外，妥善处理公开与保密的关系。要积极探索和推进政务公开的制度建设工作，把政务公开工作纳入规范化、法制化轨道。政务公开的内容和形式要从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手，按照方便群众办事、便于群众知情、有利于群众监督的要求，不断拓展政务公开的广度和深度，把政务公开作为政府施政的一项基本制度，贯穿于政府运行的全过程。

　　推行政务公开要坚持全面真实、及时便民的原则。要严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

　　推行政务公开要坚持突出重点、整体推进的原则。政务公开涉及行政决策、执行、监督的各个环节。要把政务公开与行政审批制度改革、干部人事制度改革、财政制度改革、投资体制改革等结合起来，与政府采购、土地使用权出让、产权交易、建设工程招投标等结合起来，与加强行政效能建设，提高政府执行力结合起来，做到相互促进，同步发展，整体推进。

　　各级政府要以政务公开日活动为契机，把政务公开作为加强政府自身建设、转变政府职能、促进依法行政的抓手和着力点，全面抓好落实。一要把握重点，严格规范权力运行。健全政府信息公开工作制度，进一步拓展政务公开的领域和内容，特别要把财政预算决算和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等八大领域的政府信息作为公开重点，增强政府工作的透明度。二要关注民生，强化便民利民惠民措施。继续从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力推进教育、医疗、供电、供水、供气、供热、环保、通信、交通等公共企事业单位办事公开，方便群众办事和监督。今年实施的20项民生工程，是市委、市政府着力推进的一项重点工作，要纳入政务公开工作范围，全面公开实施过程中的政策宣传、对象确定、资金使用以及实际效果，努力把这项惠及城乡广大群众的实事办实、好事办好。三要创新形式，加强政务公开载体建设。在充分利用政府公报、LED显示屏、公开栏、触摸屏等已有公开形式的基础上，大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布等适应现代社会发展要求的公开形式，重点抓好政府门户网站、民心网鞍山分平台、公共行政服务中心等综合载体建设，扩大网上公开范围，畅通监督诉求渠道，整合公共服务平台，促进政务公开向农村、社区、企业、基层站所延伸。四要加强领导，保障政务公开健康发展。各级政府要进一步增强责任感和紧迫感，把政务公开摆上突出位置，列入重要日程，主要领导亲自抓、负总责，形成分工负责，整体推进的工作机制。要建立完善信息发布协调机制，确保公开信息的准确及时。要建立完善政务公开工作考核制度、责任追究制度、社会评议制度，增强政务公开实效。

　　今年，鞍山经济社会发展任务十分繁重，每一项任务的顺利推进和出色完成，都要依赖于服务型政府建设的坚实保障。各级政府要适应社会发展新形势，把握政务公开新要求，顺应人民群众新期待，以改革的精神、创新的思维、务实的态度，推进服务型政府建设再上新台阶，为建设富庶文明幸福新鞍山，率先建成小康社会作出积极的贡献。