海城点砂成金
河砂开采与河道治理有机结合
4月15日上午,省政府在海城市召开全省江河综合治理工作现场会,海城市将河砂开采与河道治理有机结合的做法成为全省江河综合治理的亮点。
上午8点,海城市析木砂场蒲草峪桥的施工现场机械轰鸣,有的正在对残次砂场进行清淤,有的正在修筑堤坝。站在河堤上,海城市水务局河务处副处长宋富君说,由于高额利润的驱使和各种复杂关系的纠结,河砂乱采乱掘一直是困扰海城的一个老大难问题,在海城河河道内,像析木砂场这样的废弃砂场共有5个,严重破坏了海城河的生态环境,而且还影响了防洪安全。近年来,海城将治理整顿河砂市场作为市委、市政府实施的五大专项行动之一,决定对河道进行整治处理并实施绿化,配合河道的生态建设、美化生态环境涵养水源,分别在孤山、蟒沟、山城、达道峪、蒲草峪等修建11座石笼拦河坝蓄水,从而形成全河有水、秀丽山水的情景。目前,海城已经完成两座石笼拦河坝。
在整治过程中,海城市通过公开、公平、公正的河砂开采权交易市场,在统一规划、合理开采的前提下,以市政府招标中心为平台,对全市河砂开采权实行阳光操作,公开招标。三年来,海城10处河砂开采权的出售均通过招投标,政府累计获得净收益2600万元,收益金全部用于海城河河道和历史遗留的废弃砂场治理。
海城还专门成立了打击盗采河砂专项整治领导小组,整合监察局、公安局、水务局、林业局、国土局、农业局等多家行政资源进行联合执法,强力推进打击盗采河砂专项行动。对依法取得采砂承包权的单位和个人,按照招标合同和开采设计进行严格监管,对违反合同和设计的,依法处罚,直至吊销其开采权。
河砂开采与河道治理的有机结合,实现了边采边治,采一段治一段,治一段达标一段的效果。近三年来,海城累计打掉非法采砂点12处,查扣没收非法盗采河砂的铲车、翻斗车、抓钩机等134台辆,行政拘留13人,罚款192万元。