关于印发鞍山市质量技术监督局质量引领品牌驱动2017年行动计划的通知
Admin - admin
于2022年02月10日发表
直属各单位，机关各处室：
为深入贯彻落实市委经济工作会议精神，全面推进我市质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，落实打造鞍山质量、鞍山标准、鞍山品牌，推动经济、社会、城市、文化、生态发展率先进入质量时代的工作要求，市局结合实际，研究制定了《鞍山市质量技术监督局质量引领品牌驱动2017年行动计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各单位、各部门要按照行动计划的要求，结合本单位、本部门工作实际，进一步明确目标任务、细化工作措施，形成工作方案报市局推进组办公室（质量处）。市局将加大统筹推进和督导检查工作力度，确保质量引领品牌驱动工作取得实效。
鞍山市质量技术监督局
2017年1月9日
质量引领品牌驱动2017年行动计划
为全面贯彻落实市委经济会议精神，市质监局紧紧围绕会议确定的坚持质量引领，打造鞍山质量、鞍山标准、鞍山品牌的工作部署，制定2017年行动计划。
一、总体工作目标
到2017年末，质量引领工作力争实现“两个完善、两个到位、三个完成”，质量管理工作水平力争实现新提升、企业主体作用发挥进入新阶段、全市质量发展进入新常态。
“两个完善”是指：
一是完善质量信息发布制度。确保权威声音及时有效传播，营造良好质量发展环境；
二是完善品牌价值评价体系。展示品牌文化、提升品牌价值。
“两个到位”是指：
一是服务到位。服务供给侧改革、服务实体经济、服务质量发展；
二是监管到位。强化事中事后监管、强化质量安全监管。
“三个完成”是指：
一是完成市十二次党代会确定的质监工作目标；
二是完成政府工作报告确定的质监工作目标；
三是完成市委经济会议确定的质监工作目标。
二、具体工作任务
（一）打造鞍山质量
１、助力企业主体，打造质量精品。树立市长质量奖标杆，激励企业从管理到产品向高端迈进。在实体制造业企业中实施企业质量能力提升工程，引进先进的管理经验，推广卓越绩效等先进的质量管理方法。探索在大中型企业中实施派驻监督制度，督促企业全面加强质量管理，引导企业形成自己独有的比较优势，通过产品质量的提高增强企业的竞争力。加强质量人才培养，涵养“工匠精神”，使广大企业真正成为质量精品的创造者、质量强市的主力军。修订《鞍山市市长质量奖管理办法》，向科技型、创新型及中小企业倾斜，扩大市长质量奖评选范围，逐步将教育、文化、医疗、建筑业纳入评选范围。提高质量与大众的融合度，提高供给质量，让百姓真正体会到产品质量的提高对生活质量影响，让百姓相信质量、依赖质量，使质量真正造福大众。
２、助推园区载体，提高质量档次。通过召开现场会等方式推介宣传，全力支持海城市析木新城经济区（辽宁菱镁滑石产业集群）争创全国知名品牌示范区。启动市级知名品牌示范区创建工作，积极引导激光产业园区、机械加工园区和岫岩玉、南果梨等特色产业聚集区开展创建工作，为创建国家级、省级知名品牌示范区打好基础。在产业聚集区构建包括检验检测服务、技术标准制定和资质认证认可等在内的技术保障产业链，全力服务好技术产品创新、服务好产品质量提升、服务好质量安全保障。充分发挥园区优势和影响，提升质量规模和档次。
３、做强检验实体，完备质量保障。探索与鞍钢研究院等技术力量雄厚的检验机构的战略合作，加快培育国家级检验检测中心。积极开展与经济园区或开发区的交流合作，帮助泵阀等特色产业检验检测中心做大做强。加快做好“鞍山镁质材料省级产品质量监督检验中心”和“鞍山精细有机新材料省级产品质量监督检验中心”等2个省级质检中心的建设工作。全面开展“辽宁木塑新材料检验中心”“海城西柳服装检验中心”“海城南台箱包检验中心”等３个省级检验中心的筹建工作。
４、创新政府管理，助推质量发展。创新对县（市）区政府质量工作考核的方式方法，将标准、计量及产品质量安全等质量基础性工作纳入市委市政府对县（区）领导班子和领导干部绩效考核体系中，对发生区域性、系统性产品质量安全事件实行一票否决，更好的发挥质量考核的“指挥棒”作用，全面提升县（市）区政府的质量意识，使质量发展理念有效融入我市经济社会管理的各个环节。创新推动“121”工作制，实行一个月一巡查、两个月一抽检、一季度一评审，将鞍山制造打造成为优质放心产品的代名词。
（二）提升鞍山标准
１、强化鞍山印迹，提高鞍山标准影响力。围绕促进实体经济发展的目标，充分发挥标准的基础和引领作用，年内力争制订5项国家标准，以标准提升助推产业升级。不断强化鞍山印迹，加大政策扶持和引导，推动鞍钢等有实力的企业更加注重走国际标准化之路，促进标准制修订和标准化活动向更高层次、更高级别方向发展。加强科技创新成果向标准转化，搭建高新技术企业、特色产业园区、科研院所与职能部门的标准绿色通道，使科技创新成果迅速转化为生产力。积极帮助森远、聚龙、海华油脂等知名企业在各自行业中更好地发挥鞍山标准的主导作用，不断扩大鞍山标准的影响力。
2、突出地方特色，打造鞍山标准新亮点。围绕南果梨、五味子、食用菌、柞蚕茧、君子兰等鞍山特色重点产品，以“标准化+”为手段，构建以地方标准为主体、以企业标准为补充的具有鲜明地域特色的现代农业标准体系。以西柳服装城、南台箱包城等为重点区域，以温泉、岫玉、文化旅游等为重点项目，积极推进健康管理、娱乐休闲、养老养生等产业构建具有我市特色的服务业标准体系。积极申报国家、省服务业标准化试点项目，促进我市知名商贸文化旅游名城建设。全面开展我市政务服务标准化工作，与市行政审批局共同打造鞍山政府行政审批服务新标准。
（三）叫响鞍山品牌
1、创新品牌评选，提升鞍山品牌竞争力。修订《鞍山市名牌产品认定和保护办法》，建立省、市名牌梯队贮备机制。以奖励名牌的方式鼓励企业勇创新品、以评选名牌的方式帮助企业争创名品。选拔优质企业优质产品争创辽宁名牌，逐级提升鞍山品牌含金量。探索开展“鞍山老字号名牌产品”评选工作，开辟“讲鞍山老字号名牌故事”专栏，借助传统文化优势迅速提高鞍山老字号的市场竞争力。通过创优机制，引导全社会关注品牌建设、追求卓越管理，放大鞍山品牌效应。
2、做强地标品牌，提高鞍山品牌附加值。做好“南国梨”、“岫岩玉”、“辽五味子”、“九龙川香菇”、“腾鳌温泉草莓”等五种地标产品的地理标志保护工作，保护其参与市场竞争的核心利益。积极引导地方政府围绕台安大鹅、牛庄馅饼等特色产品开展国家地标产品保护的申报工作，顺势拉升地方产品的市场知名度。探索开展岫岩玉、南国梨、汤岗子温泉等知名品牌的品牌价值评价工作，充分体现鞍山品牌的市场价值。
（四）激励质量守信
１、加强质量诚信建设，营造质量守信氛围。加强企业信用信息平台建设，强化质量诚信数据采集，加强信息归集公示，引导企业编制《质量信用报告》，开展自我承诺及创建诚信计量示范单位等活动，推进企业质量诚信体系建设。
２、开展企业信用评价，拓展信誉实体价值。制定《鞍山市企业质量信用等级划分与评定》技术规范，建立守信激励和失信惩戒机制。与金融等部门开展战略合作，探索将质量信用引入金融应用，将企业信誉纳入金融支持评价体系，通过融资信贷等金融手段的支持，体现信誉这个无形资产的实体价值。
三、组织领导
成立鞍山市质量技术监督局质量引领2017年行动计划推进组。组长由王泓宇局长担任，副组长由其他班子成员担任。成员由质量处、标准化处、计量处、监督处、科技处负责人组成。推进组办公室设在质量处，主任由质量处负责人兼任。
四、工作措施
1、加强协调协作。充分发挥市质监局作为鞍山市质量强市工作领导小组办公室、市名牌战略推进委员会办公室及市长质量奖评审委员会办公室的作用，加强与成员单位的沟通与配合，协同共建大质量工作格局，协调推进我市质量发展。
2、加强学习调研。注重学习借鉴先进地区先进单位的成果及经验，把走出去与请进来相合，借助外智提高内功。
3、加强培训宣传。加强对企业负责人以及质量、标准化、计量、认证认可等方面管理人员的培训，促进发挥企业在质量发展中的主体作用。力争在主流媒体开辟专栏，积极宣传鞍山品牌、鞍山标准，凝聚品牌建设与质量发展的共识，营造质量品牌提升的浓厚氛围。
