城乡居民收入显著增加区域发展不断迈向均衡

     　　过去一年，我国居民收入和国内生产总值同步增长，农民收入“跑赢”市民。与此同时，区域结构进一步改善，东中西部趋向均衡发展，城镇化率进一步提高，城乡结构得以优化。
　　2013年，中国经济向更为有利于民生，更为有利于公平正义和均衡发展的方向继续前行。
　　农民收入“跑赢”市民  居民收入和国内生产总值增长基本同步
　　宁夏同心县下马关镇生态移民罗成武在同心县枸杞种植基地承包了700亩流转土地。2013年他家收入超过7万元。随着枸杞产量的上升，他预计今年收入能达到8万多元。
　　就在几年前，罗成武和妻子离开4个孩子在银川打工，那时这个回族家庭年收入约3万元。“这些年，国家对农民补贴多，还鼓励我们发展农村合作社、搞规模经营，很多农民都返乡务农，日子更有了奔头。”
　　根据国家统计局最新统计公报，2013年农村居民人均纯收入实际增长9.3%，远高于城镇居民人均可支配收入7%的实际增长速度，城、乡居民人均收入之比为3.03：1，比上年缩小0.07。
　　农民收入“跑赢”市民收入，是2013年中国经济的一大亮点。国家统计局局长马建堂指出，2013年外出农民工月均收入2609元，比上年增长13.9%；同时，这几年中央支农惠农政策的力度很大，2013年各级财政对农业的补贴约1700亿元，这使得去年农村居民的转移性收入增长14.2%。
　　根据统计公报，2013年全国居民人均可支配收入为18311元，比上年增长10.9%，扣除价格因素实际增长8.1%。
　　“2013年我国实现了居民收入和国内生产总值增长基本同步。”国家统计局住户调查办公室主任王萍萍指出，2013年我国GDP总量实际增长7.7%，扣除人口自然增长因素后，人均GDP实际增长7.1%，与之对应的是全国居民人均可支配收入实际增长8.1%。即使增长稍慢的城镇居民人均可支配收入7.0%的增幅，与人均GDP7.1%的增幅也基本相当。
　　区域结构进一步改善 乡结构进一步优化
　　2013年，我国区域结构进一步改善。中部、西部、东北地区加快发展，基础设施正不断完善，区域发展不平衡正在转化为中国经济梯级发展的强大动力。
　　根据统计公报，2013年，东部地区固定资产投资增长17.9%，增速低于全国固定资产投资增速；而中部、西部和东北地区固定资产投资则分别增长22.2%、22.8%和18.4%，分别比东部地区快4.3、4.9和0.5个百分点。
　　“当前我国正处于比较优势的转换期，劳动力等要素成本低的比较优势正在削弱。推进生产力空间布局的合理化，实现区域联动和东西联动，是未来中国经济增长的动力之一。”***发展研究中心研究员冯飞认为。
　　城乡结构进一步优化。2013年末，全国城镇化率达到53.73%，比上年末提高1.16个百分点。
　　城乡结构的优化，不仅仅体现在城镇化率这样的“硬指标”上，更体现在基本公共服务均等化、社会保障和户籍制度等一系列“软指标”上。
　　2013年，一项项旨在缩小城乡差距、统筹城乡发展的政策措施相继出台——
　　户籍制度改革加快推进，初步为农业人口落户城镇开辟了通道；城乡养老开始并轨，城乡居民大病保险制度进入试点，城乡统一的社会保障制度初具雏形；重点高校招收农村学生比例进一步提高，让更多农村孩子看到希望……
　　加快收入分配改革和区域均衡发展 为经济转型提供纵深空间
　　改革开放35年来，人民生活水平不断提高，但随着城乡差距、收入分配差距以及区域差距的扩大，收入分配、教育医疗、社会保障、户籍制度等方面问题不断凸显，提速社会公平正义的要求愈加迫切。
　　农历春节假期结束首日，***常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
　　这被视为我国在打破城乡二元结构上迈出的重要一步。可以预见，2014年，我国还将陆续在一系列领域推进城乡一体化，让城乡居民公平享有统一的“国民待遇”，进而实现整个经济社会的转型升级。
　　“城乡二元结构、区域发展不均衡这些‘短板’为中国经济战略转型提供了纵深空间。2014年，预计我国在生产力布局优化调整方面将有更多措施出台，为中国经济平稳增长提供动力。”冯飞说。
　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，在城乡居民收入稳定增长的同时，加快收入分配改革、缩小收入差距，在实现社会公平正义中扮演着重要角色。预计下一步在财税体制改革、基本公共服务均等化以及收入规范化等方面将会有更多推进。