辽宁省生态环境保护督察抚顺市受理群众来电来信办理情况汇总表（第五批）

1

LN2020LD0830FS01

新抚区

1、月牙岛国际社区和马德里小区居民反映，矸子山南侧方向，有工厂排放浓烟，每天夜间排放刺鼻性气体，导致小区居民不敢开窗，下雨天尤为明显，举报人曾多次向市政府公开电话、民心网以及市环保局等相关部门反映过，均未得到解决；
2、永济路北侧未建设隔音屏，夜间有大量大型车通行，噪音大，影响马德里公馆小区居民夜间休息。（8月30日共5个电话举报此问题）

否

部分属实

1.经核实，举报情况部分属实。2020年4月至今，新抚区环境监察人员多次对华山区域内40余家企业进行昼间、夜间排查，未发现有企业违法排放行为。但华山地区夜间有刺鼻性气体情况确实存在，经勘探，气体来源为煤矸石层自燃造成。
2.经调查，永济路为全天禁止重中型货车通行的路段。该路段现通行的大型货车为新抚区重大项目（红星美凯龙爱琴海购物公园—中天首府项目）特殊申请的作业用车。

1.2020年7月，为查明气体来源，委托抚顺中煤建设集团有限责任公司对华山部分地区进行勘察，初步判定气体来源为华耀管业厂房及周边道路地下。该区域内局部地表发热，其回填层出现高温，现场裂缝可见有烟气排出，现场对勘察钻孔进行地温测量，实际温度为25.3—120℃，确定产生原因为地下煤矸石经长时间氧化，温度升高，油母页岩和煤渣随着能量聚集自燃产生，气体成分主要为一氧化碳、硫化物、甲烷等。为及时消除气体污染，新抚区第一时间开展整治工作。目前，已由抚顺中煤建设集团有限责任公司完成《抚顺市新抚区华山工业园区注浆灭火工程》可行性研究报告，计划采取注浆消火措施，熄灭煤矸石自燃，解决污染气体排放问题。同时，为保证治理工程尽快开工建设，新抚区已向市环保部门积极争取专项资金，相关整治工程即将在9月10日启动实施。
2.目前，新抚区已于2020年8月31日责令项目方夜间严禁施工作业，禁止大型货车在夜间进入永济路。同时，将与月牙岛国际社区、马德里项目开发商进行洽谈，研究建设隔音屏事宜。

无

2

LN2020LD0830FS02

望花区

五六年来，抚顺特钢每天将七八车白色炉渣运至开发区田屯变电所后侧堆放，产生大量扬尘，影响附近居民生活，举报人曾多次向环保部门反映过，未得到解决。（8月30日共2个电话举报此问题）

是

不属实

经调查，举报情况不属实。
抚顺特殊钢股份有限公司钢渣经分选部分金属回用外，其余全部直接销售。钢渣对外销售符合环境影响评价审批、备案要求。
抚顺东阳机械装备有限公司开发区田屯转运货仓基地环保手续齐全，料堆用苫布覆盖，并有洒水车降尘措施，现场未发现有扬尘现象。

无

无

3

LN2020LD0830FS03

东洲区

十年来，十中对面的大型废品收购站，每天装卸车噪声严重扰民，且产生呛人气味，导致附近居民常年不敢开窗户。举报人曾向市长公开电话办等多部门反映过，均未得到解决。（8月30日共5个电话举报此问题）

是

部分属实

经核实调查，该收购站名为抚顺市东洲区阿金沟运存收购站，成立于2008年7月28日，2012年8月20日变更经营地址到“抚顺市东洲区东洲大街25-1号楼”。该收购站有营业执照和特种行业许可证，。经营收购废矿泉水瓶、废旧纸箱等废旧生活用品，营业时间为早八点晚五点。营业期间，无清洗切割等工艺，无焚烧物等品行为，无异味。

东洲区执法部门要求该废品收购站当天收购，当天清运，定期消毒杀菌，保持环境卫生整洁。营业期间减少当日装卸车次，防止噪音扰民。

无

4

LN2020LD0830FS04

新抚区

半个月来，马德里公馆东侧空地，夜间施工噪声扰民.举报人曾向市长公开电话办反映过，未得到解决。

否

属实

接到举报事项后，新抚区组织执法大队于2020年8月31日22时到现场对举报内容进行调查。
经调查，情况属实。

2020年8月31日22时，区相关部门出动执法车辆1台，执法人员3名，对该施工工地进行检查。发现确有施工队伍在夜间施工，要求立即停止施工并撤出工地，且不得在夜间施工。
下一步，新抚区将对该工地重点巡查，每日安排人员对其值班看守，一旦发现有夜间施工行为，将第一时间进行制止。

无

5

LN2020LD0830FS05

抚顺市顺城区

慈济医院后院46号楼，小区内卫生环境无人管理，下水道返脏水，影响小区居民生活，下雨天尤为严重。

否

属实

2020年8月31日，抚顺市顺城区抚顺城街道进行了现场核查。经查，投诉人反映的小区位于新城路中段46号。原为弃管小区，小区内卫生环境由业主自筹资金雇人负责。2020年6月由城市建设发展有限公司物业接管，物业公司正在健全完善管理制度，刚开始收取物业费，还存在小区生活垃圾清理不及时和下水道疏通不及时、脏水返到路面问题。

2020年8月31日，抚顺市顺城区抚顺城街道办事处组织人员车辆已将小区内垃圾、杂草等彻底清理完毕。物业公司已将下水道疏通。下一步，抚顺城街道将加强监督，督促小区物业公司抓紧完善制度，做好小区环境卫生管理工作，实现小区垃圾日常日清，及时处置下水道堵塞等问题，为小区居民营造良好生活环境。

无

6

LN2020LD0830FS06

抚顺市顺城区

金禹圆饭店和大韩烧烤两家饭店的电机和油烟机噪声扰民，且油烟异味严重，影响附近居民生活生活。（8月30日共3个电话举报此问题）

否

属实

2020年8月31日，抚顺市顺城区住建局执法大队进行了现场核查。经查，金禹圆饭店和大韩烧烤位于抚顺市顺城区长春街。两家饭店均安装了隔音降噪设施，但电机和油烟机运行时仍有声音。两家饭店均安装了油烟净化装置，但现场检查时未开启。

2020年8月31日，抚顺市顺城区住建局执法大队要求两家饭店经营期间必须开启油烟净化装置，定期对油烟净化装置进行清洗并检查隔音降噪设施是否损坏。同时，对两家饭店的油烟和噪声排放情况进行监测，若不达标依法依规予以处理。

无

7

LN2020LD0830FS07

新宾县

1、抚顺市在清理整顿大伙房饮用水水源保护区（南杂木工业集聚区）违规项目过程中，未贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见，未按照省委、省政府的整改方案（辽委发【2017】50号）整改，于2019年10月8日，通过采取将大伙房水源地二级保护区调整为准保护区的方式，以调代改；
2、《抚顺市大伙房饮用水水源保护区区划调整技术报告》公章没有防伪码，大量信息不属实，项目完成人级别及姓名混乱；
3、2018年10月30日，新宾县政府政策性关闭南杂木工业园区后，有几家大型企业一直私自生产，产生的工业废水造成地下水污染，连升木业加工厂的自备井地下水被严重污染；
4、新宾县政府和新宾县生态环境局在园区排污管网没有安装完成的情况下，要求企业做环评报告并恢复生产，辽宁英瑞环境科技有限公司在园区地下水污染的情况下，违规给园区内的工业企业做环评。

否

部分属实

1、《辽宁省贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》中，明确将大伙房水源保护区优化调整列为中央环保督察反馈大伙房水源保护区内环境问题整改的一项重要措施。为坚决完成中央环保督察反馈问题整改任务，抚顺市委、市政府科学划定并严守饮用水水源地生态保护红线，委托中国环境科学研究院在全面调查、分析大伙房水库水源保护区生态环境现状，对环境安全形势进行科学评估的基础上，依据新《饮用水水源保护区划分技术规范》，形成了《大伙房水库饮用水水源保护区区划调整技术报告》（以下简称《技术报告》），对大伙房水库一、二级和准保护区作出了科学精准的调整，2018年9月，抚顺市向省政府呈送了《关于优化调整大伙房水库饮用水源保护区的请示》（抚政[2018]140号）。省生态环境厅按照省政府要求，依法依规严格履行审查程序，先后两次组织国内权威专家、省人大、省政协、省直有关部门、抚顺市及相关县(区)政府召开专家论证会，对《技术报告》进行论证，并多次按照专家意见进行了修改完善。2019年9月26日，省政府59次常务会讨论通过了大伙房水源保护区区划调整方案，并印发了《辽宁省人民政府关于大伙房饮用水水源保护区（抚顺部分）的批复》（辽政【2019】110号）。 2、中国环科院所出具的《技术报告》所盖公章确实有防伪码，只提供加盖公章的《技术报告》10本，因专家论证及申报需要，经中国环科院同意，对《技术报告》进行复印（共复印约100本）。在复印带有公章页面时，由于纸张及扫描等因素造成所印中国环科院公章防伪码不清。因此，该《技术报告》所盖公章及内容不存在造假行为。针对群众提出承担单位完成人级别及姓名混乱的情况，在中国环科院提供《技术报告》后，我们也发现该报告在编制过程中有个别地方校核不严和编辑排版有误等问题。3.南杂木工业园区内企业在2018年10月31日被县政府关闭后，有个别企业存在偷着生产的行为，南杂木镇政府和生态局在定期巡查发现后，及时进行了制止。连升木业加工厂的自备井地下水污染问题，由县政府委托专业机构进行了调查，结合参考文献，调查单位得出结论：南杂木调查区域内地下水锰超标问题，是受土壤地质因素、地下水储量变化因素的影响，这一结果也于历年来浑河水质检测结果相一致；结合现场走访情况，可以排除企业工业锰污染可能。
4.环评是对企业生产活动可能造成的环境影响进行分析论证，并在此基础上提出需采取的防治措施和对策。所以新建企业应该在没有建设之前就编制环评报告，经审批后才能开工建设。在南杂木工业集聚区完成保护区调整后，县政府依法要求企业进行环保整改，必须先编制环评，企业应该以环评报告做指导整改依据。英瑞公司依据对企业现场调查情况，在报告中相应提出了对污水、废气、固废等污染问题的治理措施，所以英瑞公司给园区内的工业企业做环评没有违规。

2、鉴于编辑排版错误对《技术报告》的科学性、合法性、真实性没有影响，在以后对《技术报告》的重新编印和使用中加以改正。3.经新宾县水务局调查，南杂木木材市场中企业的井水都没有合法的取水手续，县水务局于2020年7月21日下达了《新宾满族自治县公共供水管网覆盖区域禁止使用地下取水工程》的通知，对水井实施封井。
4.加大执法检查工作力度，对没有通过环保审批擅自生产的企业依法处理。

无

8

LN2020LD0830FS08

抚顺市顺城区

1、两年前，新地号中戈一路新建了一个废品收购站，生产时，破碎机噪声扰民严重；
2、该废品收购站门前有一大型垃圾堆，经常焚烧垃圾，污染空气，异味扰民。

否

属实

1.2020年8月31日至9月1日，抚顺市顺城区住建局执法大队进行了现场核查。经查，投诉人反映的废品收购站为抚顺市顺城区玉才废品收购站，主要经营塑料泡沫回收粉碎和加工。室内有长1米、宽0.5米、高0.3米的粉碎机一台，无隔音降噪设施，运行时存在噪声。
2.抚顺市顺城区玉才废品收购站门前堆放的是自己回收的废品，不是垃圾，曾经存在露天焚烧塑料泡沫等垃圾行为。

1.2020年9月1日，抚顺市顺城区住建局执法大队对废品收购站负责人进行了批评教育，责令废品收购站进行整改，安装隔音降噪设施，将粉碎机作业时间调整为早7时至晚7时，作业时关闭大门，减少噪声。
2.2020年9月1日，废品收购站已将门前堆放的回收品清理完毕，并承诺今后有序堆放废品，定期清运，不再焚烧塑料泡沫等废物。
下一步，抚顺市顺城区住建局执法大队将加强对该废品收购站的巡查监管，发现噪音扰民、乱堆乱放和露天焚烧泡沫等行为，依法依规严肃处理。

无

9

LN2020LD0830FS09

抚顺市顺城区

成功家园4号楼裴医生中医门诊中药打粉机噪音大，影响附近居民生活，举报人曾向市长公开电话办反映过，未得到解决。（8月30日共3个电话举报此问题）

否

属实

该问题与编号LN2020LD0829FS09相同。
成功家园位于抚顺市顺城区顺城区长春街交通大厦北，4号楼的裴医生中医门诊没有中药打粉机，噪音源为排风机，由于排风机年久老化，运行时产生较大噪音。

2020年8月31日，现场核查时裴医生中医门诊已购置新的排风机，尚未安装。抚顺市顺城区住建局执法大队要求裴医生中医门诊3日内完成设施安装。裴医生中医门诊承诺会积极主动与周边群众沟通，合理安排排风机开启时间，做到不影响附近居民生活。下一步，区住建局将加强监管，一旦发现噪声扰民问题，依法依规予以处理。

无

10

LN2020LD0830FS10

望花区

建设市场的卫生环境脏乱差，异味和噪声扰民严重。

否

属实

8月31日，望花区相关执法单位到投诉地点现场进行核实，建设市场确实存在环境卫生脏乱差现象、异味以及噪音扰民问题。

案件已办结。
针对环境卫生脏乱差现象和异味问题，该市场主体已于环卫部门沟通，当日下午加派清扫人员对建设市场早市段进行彻底清扫，对堆积垃圾也进行清运。并加派日常保洁人员，随时对市场内卫生进行保洁，对经营业户进行广泛宣传，养成良好卫生习惯，共同维护市场环境。同时，也对新西北坪农贸大厅内加强日常消杀，对大厅内地面每日关市后进行彻底冲刷。针对噪声扰民问题，执法人员对市场内使用外放喇叭叫卖的业户进行了集中整治，禁止业户使用外放喇叭进行叫卖。要求该市场管理主体加大日常管理力度，指派专人对噪声扰民行为进行及时制止，确保市场内正常经营秩序。望花区相关执法部门将加大对建设市场的监督检查力度。

无

11

LN2020LD0830FS11

东洲区

1、多年来，老虎台96号楼与97号楼之间的两台大篷车，一直无人管理，有居民在此大小便并乱丢垃圾，影响附近居民生活； 2、老虎台96号楼后，垃圾成山，无人管理，异味扰民。（8月30日共3个电话举报此问题）

否

属实

    经核实调查
1、老虎台街道96号楼与97号楼之间原是市场，由工商所对大篷车统一管理，后转卖给个人用于经营，目前已闲置多年，存在生活垃圾。
2、老虎台96号楼后存在因老旧小区改造施工而产生的垃圾。

接到投诉后，区政府立即责令老虎台街道办事处组织人员对被投诉区域及周边的垃圾残留死角进行了清理及整治，现已整改完毕。下一步，老虎台街道办事处将定期组织人员到该地区进行清扫，加强对当地居民爱护环境卫生的宣传教育，促进周边群众养成良好的生活卫生习惯。

无

12

LN2020LD0830FS12

东洲区

老虎台32号楼后长期堆存大量垃圾，无人清理，影响附近居民生活。

否

属实

    经了解调查，该区域确实存在因老旧小区改造施工而产生的建筑垃圾。

接到投诉后，区政府立即责令老虎台街道办事处组织人员对被投诉区域及周边的垃圾残留死角进行了清理及整治，现已整改完毕。下一步，老虎台街道办事处将定期组织人员该地区进行清扫，加强对当地居民爱护环境卫生的宣传教育，促进周边群众养成良好的生活卫生习惯。

无

13

LN2020LD0830FS13

东洲区

复源碎石矿厂距离村庄不足三百米，噪声和扬尘扰民严重；且该矿厂放炮采矿，导致村民房屋被震裂；该矿厂重型运输车辆通过，将村里马路压坏，产生大量扬尘污染。举报人曾多次上访，均未得到解决。

否

部分属实

经哈达镇调查，复源碎石矿厂位于哈达镇富尔哈村，该矿自2013年以来一直处于停产状态，相关手续齐全完备，于2020年6月份开始恢复生产，在恢复生产前企业自行征求了所在地村组95%以上的村民同意，安全等相关手续齐全。
1、生产区、爆破点与村庄实际距离为400米左右，符合安全卫生防护距离。未爆破前用啄木鸟作业有噪音及扬尘现象，现已停止使用啄木鸟作业，改用爆破方式。企业生产至今共爆破4次，均为民爆公司专业爆破，而且每次爆破哈达派出所干警都到现场全程监管。8月27日哈达镇到达该企业现场了解，爆破时有所震动，但未造成房屋倒塌和震裂现象；企业在运输过程中确有噪音及扬尘现象。该企业生产区域均覆盖了防尘设施。
2、关于企业爆破问题，企业生产至今共爆破4次，均为民爆公司专业爆破，而且每次爆破哈达派出所干警都到现场全程监管据村民反映初次爆破有所震动，但没有造成房屋倒塌和震裂现象。
3、关于道路压坏问题。经查确有一处道路破损，直径约30厘米。

1、区委区政府高度重视，责令哈达镇政府及相关部门，要求企业立即对相关问题进行整改，定期对路面及生产区域洒水抑尘，同时，禁止该企业夜间运输，消除车辆噪音影响。
2、哈达镇会同当地派出所及区应急局、市生态环境局东洲区分局联合执法，严格管控爆破程序，控制爆破剂量，确保爆破工程符合相关要求。
3、哈达镇责成企业在9月15日前完成该道路破损处的修复工程。
4、目前，市生态环境局东洲区分局针对该企业生产过程中产生的噪音以及产生的扬尘问题，已经下达了《责令改正违法行为决定书》，要求企业在未完善环保设施之前，不得生产。

无

14

LN2020LD0830FS14

抚顺县

七天以来，上马镇镇政府对面的污水处理厂，污水不经处理，直排社河。

是

不属实

经调查，举报情况不属实。  抚顺县上马镇污水处理厂位于上马镇台沟村和温道村中间，上马镇污水处理厂建于2009年，设计生活污水处理能力为220m3/d，处理后的废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》及修改单中的一级A标准。8月31日，抚顺县立即组成调查组到现场调查，该厂污水处理设施正常运行，在污水厂西侧墙边有一个竖井，该井为污水厂处理后的废水排口，生活污水经处理后排入社河。现场未发现其他排污口。污水厂近7日内污水COD不超过35.6mg/L，氨氮浓度不超过1.326 mg/L，（国家COD标准不超过50 mg/L，氨氮浓度不超过5 mg/L）。调阅在现场监测生活污水处理量。流量分别为，8月24日180立方米;8月25日150立方米;8月26日170立方米;8月27日155立方米;8月28日160立方米;8月29日165立方米;8月30日180立方米;8月31日150立方米。均在能力范围内。

抚顺县将对该污水处理厂加强监管，确保污水处理后达标排放。

  无   

15

LN2020LD0830FS15

抚顺市顺城区

葛布街25栋1楼养了四只鸡，每天清晨鸡叫声影响附近居民休息。

否

属实

2020年8月31日，抚顺市顺城区葛布街道进行了核查。经查，葛布街道西葛南社区25栋楼1楼住户在自家院内饲养了4只鸡，鸡叫扰民问题确实存在。

2020年8月31日，抚顺市顺城区葛布街道对养鸡住户进行了批评教育，要求其将饲养的鸡自行处理，坚决杜绝类似问题再次发生。2020年9月1日复查，该住户已将饲养的鸡在集贸市场出售，承诺今后不再饲养。下一步，属地街道和社区将加强日常监管，一旦发现饲养家禽扰民问题，立即处理。

无

16

LN2020LD0830FS16

东洲区

石油二厂排放的废水不经处理，直排东洲河，且异味严重。

是

不属实

2020年8月30日，抚顺市生态环境局执法人员到石油二厂进行了现场执法检查。经查，企业正常生产，生产废水、生活污水经自建污水处理厂处理后排入沈抚灌渠，最终进入城镇污水处理厂。企业污水处理厂设计能力为1200m3/h,目前实际外排量为450m3/h。调阅总排口自动监控数据，未发现有超标情况。另外，石油二厂有雨排口1个，位于东洲河右岸搭连桥下游50米处，仅在雨量较大时排放雨水，平时不排水。

无

无

17

LN2020LX0830FS17

李石经济开发区田屯村

多年来，抚顺特钢将大量的白色炉渣倾倒在田屯村变电所后面的矸子山下，扬尘污染严重，影响附近的庄稼收成。

是

不属实

经调查，举报情况不属实。
抚顺特殊钢股份有限公司钢渣经分选部分金属回用外，其余全部直接销售。钢渣对外销售符合环境影响评价审批、备案要求。
抚顺东阳机械装备有限公司开发区田屯转运货仓基地环保手续齐全，料堆用苫布覆盖，并有洒水车降尘措施，现场未发现有扬尘现象。

无

无