大连大连超六成财政支出保障民生

                                               　　今年上半年，大连市在如期实现“双过半”的同时，正确处理稳增长和惠民生的关系，在经济社会发展稳中有进、稳中向好的基础上，不断释放发展红利，持续增进人民群众福祉，社会和民生事业取得进一步改善。

　　上半年，大连市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.7%和12.3%。全市财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生方面的支出占财政支出的***.7%，增长19.8%，高于财政支出增幅3.1个百分点。新农合最低筹资标准提高到520元，最高支付限额提高到15万元。企业退休人员月均养老金增加到2100元，居全省首位。城乡低保标准每人每月再提高40元。

　　通过加快建设重大基础设施项目，大连市稳步提升城市环境品质，促进区域均衡发展。目前城市地铁已完成总里程的91.97%，为明年通车打下了坚实基础。长山大桥竣工通车后，把大、小长山岛连成一体，彻底改善了长海县核心区大、小长山岛间的交通状况，***了两岛间的天然瓶颈制约，有效整合了长海县50%的陆域面积，使近70%的人口共享县镇区域的商业、教育、卫生、医疗等功能性基础设施建设成果。全长40.38公里的202路快轨延伸线载客运行后，将高新园区、旅顺南路软件产业带、旅顺大学城、旅顺老城区及旅顺经济开发区紧密连接起来，为沿途产业发展及居民出行提供了便利的交通条件。金普城际铁路工程、南部滨海大道东端桥隧工程完成进度的50%，旅顺中部通道工程正在开工建设。

　　着眼于民生需求，大连市年初推出15项重点民生工程、42个项目，有效解决了一批群众意见集中、受益群体覆盖面较大的热点难点问题，目前已实现半年预期目标。新增供热面积项目已完成工程总量的54.2%；智能交通诱导系统二期工程建设已完成设备采购和100个交通信息采集点的安装工作； 28处边坡挡土墙险情治理工程已完成工程总量的96%；计划提供6000个以上机构养老、居家社区生活照料和护理等服务就业岗位，目前已完成4800个；为全市85万户农村居民投保住房保险项目已完成方案制定、可行性论证和基本信息普查工作；计划改造19808套棚户区 （危旧房）目前已开工34%；10月底前新建农村公路853公里，将解决700多个自然屯、8万多户农民的通行难问题，目前已开工15%，届时全市通屯油路比例将由68%提高到76%。

　　大连市把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，正全面落实《关于创新社会治理的实施意见》，建立社会综合服务管理工作体系和多调对接矛盾纠纷化解工作格局，完善激发社会组织活力机制，深化社会治理模式创新，实现从传统社会管理向现代社会治理的转变。

　　通过持续推进社会和民生事业发展，大连市今年可望实现全体居民可支配收入增长11%，高于全市经济和财政收入增速。