依法履职为人民担当作为促发展
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于2022年01月30日发表
5年来，阜新市十五届人大人事选举委员会在市人大及其常委会的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大历次全会、党的十九大和******系列***精神，紧紧围绕全市中心工作及市人大常委会工作部署，积极进取、开拓创新、求真务实，用实实在在的工作成果树立了代表新形象，谱写了履职新篇章。 代表履职能力大提升 5 年来，市人大人事选举委员会始终把做好代表工作、发挥代表作用作为中心任务，围绕建议办理督办、履职平台建设、代表水平提升、联系渠道畅通等方面，不断加强和改进代表工作，为代表依法履职和开展各项活动提供优质便捷高效的服务。 —— 严抓代表培训工作。人选委积极组织代表学习培训，其中先后3 次组织人大代表异地培训学习；邀请有关专家普及履职法律法规，新代表培训实现全覆盖；用以会代训的形式进行培训，每年定期召开人选委委员代表小组长、专业小组长等会议； —— 开展“ 建功立业”活动。人选委从2013年始，连续3年重点开展以履行职责献良策、立足岗位作贡献、服务群众办实事为主要内容的人大代表“建功立业”活动，对表现突出的人大代表和活动开展得好的代表工作室进行表彰，3 年来共表彰市人大代表67 名、代表小组19 个、代表工作室19个，形成了良好氛围； ——强化服务代表。为使驻阜的省人大代表参加好省人代会，向大会提出高质量的议案、建议，人选委每年至少组织省人大代表调研视察1—2 次，同时强化对市政府代表建议办理工作的视察及县、区组织的市人大代表调研视察活动，确保精准聚焦、取得成果； ——加强代表工作室建设。人选委不断加强代表工作室建设，为代表履职提供平台。目前，全市833个代表工作室已累计接待选民5000 余人次，受理问题7000 余个，多数问题得到有效解决。 代表考核规范化 当选代表，更要遵守规则、模范带头。人选委创新开展代表履职考核工作，推动代表工作不断步入规范化、制度化轨道，制定了《阜新市人民代表大会代表守则》，规范代表履职活动，特别是要求代表每年要向原选举单位进行述职、定期到代表工作室接待选民等，为人大代表更好履行职责、联系群众、建言献策提供制度保障。同时，人选委还对代表参加履职活动情况进行详细记录，并在每年市人代会上进行通报，将其作为换届时代表连选连任的重要依据，此举受到代表的支持。人选委牵头制定了《阜新市人大常委会关于加强同人大代表联系的意见》《阜新市人大常委会关于进一步加强人大代表联系人民群众的意见》，使得“双联系”的渠道更加畅通，有效增加了代表凝聚力和履职热情。 立体式、多角度开展的各项工作，让人大代表“学”有方向、“做”有平台、“追”有榜样。 代表建议办理更有成效 人大代表建议工作是人大常委会最重要的工作之一，也是代表履职的一项重要内容。5年来，市人大代表共提出议案、建议920件，不仅数量创历史新高，而且更具有科学性、针对性、可行性。 为做好代表建议办理工作，市人大人选委创新采取主任会议成员包案的方法对疑难问题进行督办。5 年来，主任会议成员共包案督办代表建议43 件，这一行之有效的措施，使得一大批疑难问题得到较好解决和推进。同时，充分发挥人选委的综合协调及各专委会对口督办作用。市人大常委会创新工作方式，探索由个案督办转为对部门督办的工作方式，使代表建议的督办工作形成合力，问题的解决率及代表的满意率有了进一步提高。市人大人选委还不断加强对代表建议办理工作的宣传，扩大办理工作的影响。2015 年6 月12 日，市人大常委会邀请新闻单位，会同市公用事业局相关代表建议承办负责人，实地察看，现场了解民生工程进展情况，对提出建议的人大代表进行***采访。采用“ 互联网+”的办理模式，尝试启用了代表建议网上提交系统和办理工作网上测评系统，有效提高了工作效能，扩大了办理工作的效果和影响。 此外，依法认真做好换届选举及人事任免工作是人选委的重要职能。一方面，人选委坚持在依法做好代表换届选举工作中突出“清”和“严”字：通过研究制定并实施代表连选连任的考核办法，给代表打分，向市委提交了三分之一连选连任的代表名单；对县乡换届选举工作实行周报告制度并认真加以调度指导，对换届工作进行广泛宣传，营造良好氛围，确保按照省委、省人大及市委的要求开展好换届选举的各项工作。另一方面，严格履行人事任免程序。在对新任命的国家机关工作人员进行考核及法律知识考试的同时，还对部分新任职国家机关工作人员在市人大常委会议上进行现场评议；做好代表资格审查工作，对不符合任职资格的人大代表进行罢免或接受辞职；首次制定对涉嫌违法犯罪的人大代表通过依法采取强制措施的办法，进一步规范司法机关行为，严格办案程序，依法惩治违法犯罪，保护代表合法权益。 回首历程，脚步坚实；展望未来，任重道远。新一届人选委将贯彻落实好新时期党对人大工作提出的更高要求，一如既往、砥砺前行，奋力开创人大代表工作的新辉煌。
