中共阜新市委十一届九次全会召开 

　　会议表决通过了《中共阜新市委关于贯彻落实******“四个着力”要求加快推进阜新转型振兴的实施意见》和《中共阜新市委关于制定阜新市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 　　张铁民就《实施意见》和《建议》作说明杨忠林主持会议 　　图为中共阜新市委十一届九次全会会议现场 　　11 月24日，***阜新市第十一届委员会第九次全体会议在市委会议中心召开。 　　会议书面传达了省委十一届十一次全会精神，表决通过了《中共阜新市委关于贯彻落实******“四个着力”要求，加快推进阜新转型振兴的实施意见》及其《决议》、《中共阜新市委关于制定阜新市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》及其《决议》。市委书记张铁民就《实施意见》和《建议》作说明。市委副书记、市长杨忠林主持会议。市委副书记、组织部长李双金就《贯彻落实******在部分省区党委主要负责同志座谈会上的***精神责任分工和任务分解方案》作说明。 　　会议认为，《中共阜新市委关于贯彻落实******“四个着力”要求，加快推进阜新转型振兴的实施意见》，是市委在认真学习领会*********精神，深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上制定的，是一个既立足当前又着眼长远的系统性指导意见，是贯彻落实*********精神的具体抓手，必将进一步统一全市广大干部群众的思想意志，凝聚转型振兴的强大合力。 　　会议强调，落实好******提出的“四个着力”要求，必须认识适应引领新常态，坚定发展信心，转变经济发展方式，加快转型振兴步伐；必须坚持问题导向，聚焦体制机制方面重点、热点、难点问题，迎难而上、合力攻坚；必须抓住执政兴市第一要务，以做大经济总量、提高经济发展质量和效益为中心，加快培育形成新的经济增长点；必须保持战略定力，增强责任感和紧迫感，强化责任落实；必须深化改革开放，以改革开放的新举措，为转型振兴注入新动力；必须强化组织领导，明确任务措施，健全工作机制，确保各方面工作整体推进、相互促进、相得益彰。 　　会议强调，全市各级党组织要把贯彻落实******“四个着力”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务和长期战略任务，积极进取、主动作为，不断取得转型振兴新突破。要依靠深化改革激发内生发展动力，坚决破除体制机制弊端；要大力推进结构调整，壮大经济总量，全面提高质量，促进产业升级和可持续发展；要激发全社会创新活力和创业热情，加快形成以创新为引领和支撑的转型振兴新模式；要全力保障和改善民生，加大民生投入力度，让转型振兴成果更多惠及全市人民；要坚持党要管党、从严治党，树立正确用人导向，营造良好政治生态，严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，切实把落实“三严三实”与“四个着力”要求贯穿推进转型振兴的全过程和各个环节，为阜新转型振兴提供坚强保证。 　　会议充分肯定了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重要成果，深入分析了“十三五”时期我市面临的发展形势，提出了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和重大举措。 　　会议强调，“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面加快转型振兴的攻坚阶段。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入落实******系列***精神，按照“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，遵循“四个着力”要求，积极适应引领新常态、抢抓新机遇、应对新挑战，以推进转型振兴为主线，突出做大经济总量、提升发展质量和效益，加快推进产业结构优化升级，扎实推进绿色宜居城市建设，深入推进改革开放和科技创新，全面提高人民生活水平，进一步加快转型振兴进程，确保如期与全国同步全面建成小 康社会。   　　会议强调，制定“十三五”规划和推进经济社会发展，必须坚持高举转型振兴旗帜毫不动摇，以转型振兴统领经济社会发展全局，着力推进经济社会协调可持续发展。必须突出做大经济总量，打造新的经济增长点；必须突出提升质量和效益，加快转变经济发展方式；必须突出创新驱动发展，把创新作为推动经济社会发展和加快转变发展方式的根本举措；必须突出改革开放，增强发展动力和活力；必须突出生态文明建设，努力促进绿色增长；必须突出保障和改善民生，让转型发展成果充分惠及全市人民。 　　会议提出，“十三五”时期我市经济社会发展的总体目标是：阜新转型振兴取得重大进展，主要经济指标增速高于全国和全省平均水平，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展增速，与全国同步全面建成小康社会。 　　会议强调，全市各级党组织要把学习贯彻落实《建议》作为当前和今后五年的政治任务，勇于担当、求真务实，不断取得转型振兴新突破。要统筹推进产业结构升级，着力培育壮大接续替代产业，形成多元化产业格局，构建现代产业体系，全面提升经济综合实力、产业核心竞争力和可持续发展能力。要坚持绿色发展，加强生态文明建设，提升城乡建设质量和水平，加快推进以人为本的新型城镇化，努力打造更高品质的美丽宜居城市。要坚持协调、共享发展，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，加快发展社会事业，推动文化繁荣发展，着力保障和改善民生，加大扶贫开发力度，让发展成果充分惠及全市人民。要坚持创新、开放发展，把深化改革作为破除体制机制弊端的根本举措，把对外开放作为做大总量、提升质量的重要途径，把创新驱动作为推进经济持续健康发展和产业升级的有力支撑，把项目建设作为优化调整结构的主要措施，不断增强转型振兴的内在动力与活力。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极发展社会主义民主政治，推进依法治市，创新社会管理，凝聚全市人民力量，形成推动经济社会发展的强大合力，为实现“十三五”规划提供坚强政治和组织保证。 　　会议要求，要切实把思想和行动统一到贯彻落实******“四个着力”要求上来，紧密结合工作实际，按照《实施意见》和《责任分工和任务分解方案》，细化任务，落实责任，创造性地贯彻落实。要切实把思想和行动统一到“十三五”规划建议落实上来，进一步修改完善我市“十三五”规划，在指导思想、战略定位、任务目标、产业体系等方面与《建议》紧密契合，做到方向一致。各县区和市直各相关部门要抓紧编制县区总体规划和专项规划，抓紧修改完善各专项规划，做好与全市总体规划有机衔接，确保形成一张好的发展蓝图。 　　会议号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以***同志为***的***周围，在省委、省政府的正确领导下，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，攻坚克难，开拓进取，扎实落实“四个着力”各项工作，全面推进阜新转型振兴，为圆满完成“十三五”规划目标任务，与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！ 　　市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导，担任过正市级领导职务的部分离退休老同志，市纪委委员，各县区党政主要负责人，市委各部委，市直、中省直各单位和群团组织主要负责人，市人大、市政协各专门委员会及办事机构主要负责人，各民主党派，工商联主要负责人，阜新军分区、驻阜部队首长参加会议。