阜蒙县突出农业增效着力培育农村发展新动能
2017年,阜蒙县坚持围绕农业供给侧结构性改革这条主线,以增加农民收入、保障有效供给为目标,以提高农业供给质量为主攻方向, 以体制改革和机制创新为根本途径, 持续优化农业产出体系、生产体系和经营体系。 一是狠抓结构调整产业融合。加快调整粮经饲作物种植结构,结合示范带三年滚动发展规划,巩固扩大以山南乡镇为代表的水果、蔬菜产业发展成果,大力发展设施农业、高效农业和花生、杂粮、汉麻等特色优势产业,确保年内调减玉米种植面积20万亩。稳步调整产业产品结构,围绕政策导向和市场需求,推动产业升级、产品提质。坚持抓好“畜牧强县”建设,围绕主要畜禽品种,打造一批规模化和产业化相结合的示范镇村。积极发展循环农业,鼓励支持发展草畜结合、青黄贮、粪污还田等种养业互动模式。大力推动一产与二三产业融合,着力挖掘农业多种功能,突出围绕养殖基地、农林农牧结合、农产品加工、农业休闲旅游和流通服务体系五大领域,重点抓好50个产业融合项目建设,提高农业全产业链收益。 二是提高农产品安全保障能力。严守耕地红线,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,年内耕地轮作完成8万亩。要切实加强农业新品种、新技术推广应用,继续抓好粮油绿色高产高效创建工作,确保粮食生产大县和花生“一县一业”示范县地位持续巩固。坚持发展适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体和服务主体,年内流转土地15万亩,新增省、市级农业产业化龙头企业7户,新发展农民专业合作组织50家、家庭农场20家。要进一步强化农业标准化生产,全力推进测土配方施肥、病虫害绿色防治等工作,加强农业综合执法检查,狠抓农产品质量安全监管,打造放心农产品品牌,年内新增“三品一标”认证产品20个。提前筹划防汛抗旱、森林防火,坚持抓好畜禽动物防疫,营造和谐稳定的农业生产环境。 三是加强农业支撑能力建设。持续改善农业生产条件。大力实施节水滴灌、新增粮食产能等农业节水工程,积极推广玉米和花生全程机械化、棚菜生产机械化等先进适用农机化技术。不断强化农业综合服务水平。完善农业信息工作机制,加强各领域农业科技培训,着力培育新型职业农民。要按期完成农村土地承包经营权确权登记颁证和国有林场改革,稳步扩大农业种养殖业政策性保险覆盖范围,有效保障失地农民权益。 四是发展农业新产业新业态。充分发挥县域农业资源优势,培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌,突出抓好花生、汉麻、树莓等产业链条完善和品牌打造。以农产品深加工产业基地为载体,大力引进农产品精深加工龙头企业和项目,将全县农产品产地加工做大做强、做优做精。加快“互联网+农业”发展步伐,培育壮大“供销e家”、“惠民淘”等综合网络平台和农产品流通关键节点,引导支持新型经营主体线上营销,全力打通农产品线上线下互联互通的“最后一公里”,确保旧庙、泡子供销合作商厦8月末竣工营业。 五是夯实脱贫攻坚各项工作。坚持以提高贫困镇村和贫困群众自我发展能力为核心,以产业脱贫为主线,大力实施各类脱贫工程项目,进一步完善“五个一批”脱贫措施。要抓住国家农业结构调整试点县、农村一二三产业融合发展试点县和示范带三年滚动发展的政策机遇,围绕光伏、规模化养殖等招商引资重点载体,研发包装实施一批助农增收的产业项目,做到重点贫困村“村村有项目”,特别要大力推广资产收益扶贫模式,让贫困人口持续稳定增收。充分发挥财政专项扶贫资金的导向作用,科学确定扶贫项目;适度整合涉农项目和财政资金,扩大农发行中长期贷款扶贫、小额信贷扶贫等项目的覆盖范围,支持贫困人口脱贫。围绕“两不愁、三保障”,进一步完善行业部门脱贫规划,抓住省、市定点帮扶、集团帮村的有利契机,支持贫困镇村改善基础设施,帮助贫困人口发展特色产业。同时,继续落实好县级领导包乡带村、基层党组织建设、驻村帮扶、脱贫督导等工作机制,确保实现16867名贫困人口脱贫、40个贫困村“摘帽”的脱贫目标。