坚持走融合发展道路开创人防建设新局面

                                             　　人民防空是国防建设的重要组成部分，实行“长期准备、重点建设、平战结合”的建设方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业，事关经济和社会发展的战略全局，具有十分重要的地位和作用。 　　认清形势，提高认识，进一步增强做好人防工作的责任感和使命感 　　纵观当今世界，国际形势继续发生着复杂而深刻的变化，世界范围和我国周边不稳定、不安全的因素依然存在，直接影响我国的国防安全，我们要认清肩负的责任十分重大。在抓好经济和社会发展的同时，要胸怀大局，关注国家安全与稳定；要把人防工作切实纳入各级政府的重要议事日程；统一思想，提高认识，居安思危，增强忧患意识，真正把人防建设作为一项积蓄国力，巩固国防的战略性工作，抓紧抓实，为人民群众筑起一道坚固的防护屏障。 　　开拓进取，不断创新，切实提高综合防护能力 　　和平时期人防工作的主要任务是提高防护能力，提高防空战备水平。当前首要的任务是要紧紧抓住城市建设大发展、快发展的有利时机，加大人防工程建设力度，提高防护工程的数量和质量。要认真落实好《中华人民共和国人民防空法》，***、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号文件）和《阜新市人民防空工程建设管理办法》等相关政策法规，加大“结建”工程建设审批力度，做到应建必建、应缴必缴。要在较短时间内使我市的城市人员掩蔽率有显著提升。要进一步提高组织指挥和信息化建设水平，在提高人防的应急能力上下功夫。要认真落实好人口疏散体系建设任务，逐步完善市、县两级的疏散基地建设。在人防信息化建设上要着眼长远，不断创新，在提高机动性、网络化和安全性上下功夫，确保应急指挥畅通无阻。 　　坚持走融合发展道路，努力为经济建设多作贡献 　　人防工作不仅与国家安全紧密相连，而且与经济社会发展相辅相成。因此，人防建设必须坚持以经济社会发展为依托，融入到经济社会发展的大局之中。要紧紧围绕建设“ 战时能力强，平时作为大”的工作目标，在人防工程建设上，坚持长远规划，合理布局，优先发展既便于防空隐蔽，又有利于改善城市交通、发展商贸经济、完善城市配套功能的人防工程，要使人防工程发挥好隐蔽防护和服务社会的双重作用。要始终坚持“ 平战结合”的建设方针，充分发挥人防系统稳定可靠的组织指挥体系，设施配套的工程体系，信息化网络通信体系等有利条件，为抢险救灾、应急救援、处置突发事件提供有力保障，为阜新经济和社会发展做出更大贡献。