加速向百亿元产值区的目标迈进——访市政府副秘书长开发区党工委书记管委会主任柳树杨

                                             　　市委十届六次全会指出，实现新跨越，必须大力推进项目建设，加快县区经济发展。作为我市经济发展的先导区和示范区，开发区认真贯彻落实全会精神，进一步强化招商意识和项目意识。会议一结束，区主要领导立即带队，先后赴北京、河北、上海、浙江等地招商，推进项目建设。近日，记者就如何落实市委十届六次全会精神，强化招商引资，大力推进项目建设，早日实现百亿元产值区的奋斗目标，采访了市政府副秘书长、开发区党工委书记、管委会主任柳树杨。　　柳树杨说，推进项目建设，加快县区经济发展，是实现“突破阜新”的必然选择，是十届六次全会作出的英明决策。只有县区经济的大发展、大突破，“突破阜新”的宏伟目标才能实现。为了落实十届六次全会精神，开发区提出的发展目标是：打造百亿元产值区，三年内经济总量翻一番，到２０１０年，全区要实现工业总产值１００亿元，年均增长６７％；实现地区生产总值３６亿元，年均增长５８％；实现财政一般预算收入２亿元，年均增长５８．６％。要顺利实现这一发展目标，必须全力做好以下各项工作。　　一、要在解放思想上实现新突破。做到“三个树立”，“五个转变”。“三个树立”一是树立居安思危意识，防止小进则满倾向；二是树立迎难而上的作风，防止在困难面前举步不前、无所适从的倾向；三是树立敢闯敢试、大胆创新的精神，防止因循守旧、墨守成规的倾向。“五转变”一是产业发展模式的转变。从单一的追求生产加工型产业向工业、汽车服务业、房地产业、物流业、三产业协调发展转变；二是在招商引资方式上的转变。从以引进为主的理念向“引进来、走出去”相结合转变；三是在科学发展理念上的转变。从依靠政策优惠为主向创新发展转变；四是在资金使用上的转变。从单一的以征地动迁、基础设施建设、偿还债务为主，向全方位的公共财政职能的转变；五是软环境建设上的转变。从建设政策洼地和强调效率为主，向全面优化、全方位改善、全社会联动转变。　　二、要在项目引进上实现新突破。在项目引进上既求量又重质。要树立敢想敢试的思想，要敢于将目光投向全国５００强、甚至是世界５００强企业。盯住那些投资１０亿、几十亿、甚至上百亿的大项目，在“大”上做文章，在“大”上下功夫。　　三、要在环境建设上实现新突破。不但要加强基础设施建设，更要立足于和谐精美开发区的建设，为投资者提供一个优良、优美的投资环境。在环境建设的方式上，要改变过去那种单一的政府财政资金投入模式，实行政府主导、市场化运作，借鉴ＢＴ、ＢＯＴ等国外先进模式。要敢于有条件地开放公共设施建设市场，吸纳民间资本进入公共设施建设领域，以此来加速开发区的环境建设。在软环境建设上，要改变过去那种仅仅靠“保姆式服务”、靠优惠政策吸引投资者的理念，在办事效率、服务内容、为投资者解决实际问题上要做到全方位，无盲区，努力实现开发区软环境建设“金牌区”的目标。　　四、要在经济总量提升上实现新突破。提升经济总量，除了招商引资上项目外，怎样开源节流，怎样提高现有企业的运行质量尤为关键。为此，要加大对支柱产业的扶持力度，努力培育农副产品深加工、电子信息、装备制造、新型建材、生化制药、服装加工等支柱产业；要进一步加快电子信息、农副产品深加工、机械加工、服装鞋帽等园区建设，尽快形成以双汇肉类食品加工有限公司为龙头的农副食品深加工产业集群，以嘉隆电子、迪亚电子有限公司为龙头的信息产业集群，以液压件厂、金昊空压机有限公司为龙头的机械加工产业集群，以珂曼服饰有限公司为龙头的服装鞋帽产业集群；要面向市场，高标准、高质量地运营企业，推动企业加强管理、树立品牌，有条件的企业要争取早日上市，增加产能，增加效益，以此来提升全区的经济总量。　　五、要在机关作风建设上实现新突破。要从过去单一的以考核、目标完成为主，向激发全员的工作热情和工作自信转变，同时，要加强对干部的教育和培养，提高机关干部综合能力，努力培养集思想清晰、政治坚定、作风务实、纪律严明的学习型、开放型、经济型、管理型于一体的复合型干部队伍。