关于国家级非遗项目曹素功选址落户杨浦的请示

关于国家级非遗项目曹素功选址落户杨浦的请示

区政府：

上海市文化和旅游局于2020年3月20日发来《关于商请支持上海周虎臣曹素功笔墨有限公司新厂房落地的函》，希望杨浦区对上海周虎臣曹素功笔墨有限公司（简称“曹素功公司”）新厂房落地给予支持。目前，曹素功项目初步选中杨浦区军工路1300号（即稳锦茶岸文创园，产权单位为上海同振投资咨询有限公司，系上海合生房地产开发有限公司的全资子公司）作为新厂房选址地，建设集非遗生产、展示、旅游、传习、研究等功能为一体的文化旅游融合项目。具体情况汇报如下：

一、项目背景

曹素功公司是国家文化部评定的“国家级非遗生产性保护示范基地”（上海市仅有2个），旗下有两个国家级非遗即周虎臣制笔、曹素功制墨；两个“中华老字号”即周虎臣笔厂、曹素功墨厂；两个“上海市著名商标”即周虎臣、曹素功。公司为国有控股企业，隶属于上海新世界（集团）有限公司，其股东为：上海新世界旅游纪念品有限公司（投资比例70%）和上海新世界集团（投资比例30%）。

二、项目简介

曹素功新基地计划建设集非遗产品手工制作、非遗产品展示、传统文化教育和非遗研究“四大功能”为一体的全国级非遗示范基地，所有的手工制作过程都将透明可视，参观路线和生产过程由玻璃隔开。项目总投资预计1.5亿元，建成后兼具非遗文化输出和工业旅游功能。计划已获得市文化旅游局批准，是国家文旅部重点培育项目，市教委拟将认定新基地为“上海市中小学生社会实践标准化课堂”。公司承诺，落地后企业注册和税收将从黄浦区迁至杨浦区军工路1300号。

三、项目意义

国家级非遗项目曹素功重新选址是市、区联手加大非遗保护传承、促进传统工艺振兴的重要举措。如能落户杨浦，对于活化传承非物质文化遗产、提升“上海文化”标识度、促进文旅融合“非遗+旅游”具有积极示范意义。

四、进展情况

在市文化旅游局的直接推动下，在建华副区长、王浩副区长的协调带领下，深入研究曹素功项目落地可行性。2020年3月27日上午，国家级非遗项目曹素功选址落户杨浦现场专题会议在军工路1300号(稳锦茶岸文创园)召开，市文化旅游局巡视员王玮、副区长王浩和市文化旅游局非遗处、区文化旅游局、区生态环境局、区建设管理委、长海路街道、区投促七分中心以及曹素功等负责同志参加会议，就选址落地进行了深入沟通。5月11日，区文化旅游局、区生态环境局、区建设管理委等实地踏勘曹素功制墨的手工制作现场和上海笔墨博物馆，了解非遗技艺传承情况和落地我区后总体经营战略，以及将非遗手工技艺传承与旅游、文博、研究相结合的计划。9月16日，区文化旅游局、区生态环境局、区投促七分中心与曹素功公司就第三方编制的“国家级非遗项目落地杨浦的可行性研究报告”进行交流，研商项目落地后厂房内部布局的规划方案。9月24日，上海新世界集团受黄浦区国资委委托，派代表实地勘察了园区，并与区文化旅游局就促成落户工作进行研商。11月4日，曹素功公司表达“已完成了与稳锦茶岸文创园的长期租约谈判，落地事宜与上级公司达成一致，希望获得杨浦区政府的支持认同。”

五、下一步工作

如果区政府支持项目落地，曹素功项目将按照国家建设标准和环保要求进行整体规划、设计和施工，确保污染排放等达到规定要求，保证建设和运营质量。

1.曹素功项目作为国家级非遗生产性保护示范基地，要配套落实污水处理设施设备，落实废气、噪声、污水等污染源的工艺技术措施并达标排放，由区生态环境局予以支持项目落地。

2.区建设管理委实施南翔殷路污水管网完善工程，园区内部雨污分流进行改造，雨水接入园区内雨水管网，污水经处理后达标排放接入南翔殷路新建市政污水排水系统。

3.区建设管理委将在建设项目审批手续办理中给予支持。

4.区投资促进办负责对接项目落地过程中企业注册、税收落地及相关服务工作。

当否，请示。