金山区多部门联手给村规民约居民公约定规矩将现有问题以条款式一事一约的形式进行规范

近日，金山区委依法治区办、区司法局、区民政局联合形成金山区村规民约、居民公约参考内容，并下发全区各街镇村居，供其参照制定符合本村居实际的具体公约。

据悉，“参考内容”针对现有村规民约、居民公约文本样式繁杂、制定程序不规范、可行性差、实施落地难等问题提出了解决方案。将这些主要问题和矛盾以条款式、一事一约的形式进行规范，内容贴近百姓民生，具有很强的针对性、规范性。

在漕泾镇绿地新苑小区，新修订的居民公约征求意见已经张贴在各楼道口。这份征求意见稿里除了总则之外，还增加了两份细则。

据介绍，金山区司法局根据区级下发的参考内容，集思广益删减了不符合漕泾镇实际的内容，并在总则基础上，制定了小区车辆管理、创建文明楼道实施细则，趁着村居两委换届，目前正在广泛征求老百姓意见。

据介绍，从2018年开始，金山区司法局便会同区民政局，在全区开展试点，聚焦基层治理难题顽症，推动通过村居民议事形式，形成可操作、可执行的村规民约（居民公约），为基层治理提供社会规范，取得了良好的成效。

在试点地区实践的基础上，金山区委依法治区办、区民政局、区司法局前后多次召开座谈会，邀请市民政局、市内法治机构、物业管理事务所、律师事务所、区内重要执法单位等部门，研究形成了此次村规民约和居民公约参考内容，确保符合法治原则和法治精神，并于4月底印发实行。

在基层治理实践中，一些村规民约难以发挥规范作用，缺乏可执行性和约束性。为此，金山区多部门联手以法治方式赋权赋能，明确了村规民约（居民公约）的主要内容、制定程序和执行程序，设置了相应的奖惩措施，从程序和实体两个维度，确保村规民约（居民公约）执行条款的合法性和约束性，将村规民约（居民公约）真正打造成落在实处、体现实效的硬举措。