朱泾镇深化基层立法联系点建设把立法神经末梢伸到群众身边

“立法变得如此接地气，我们作为国家主人翁的参与感、获得感和自豪感更强了。”这是朱泾镇群众参与立法建言献策的最深感触。

2020年4月，朱泾镇被确立为上海市第十五届人大常委会基层立法联系点。自授牌以来，切实发挥基层立法联系点接地气、察民情、聚民智“直通车”“连心桥”作用，进一步拓宽群众有序参与立法途径、提升地方立法质量、增强群众主人翁意识、提高基层治理水平。去年全年，共对《上海市公共卫生应急条例（草案）》《上海市非机动车安全管理条例（草案）》等6部条例开展意见征询，收集意见建议37条。

开启社情民意“直通车”

为进一步延伸汇集民意的“触角”，在“神经末梢”为制度供给增添力量，朱泾镇人大充分利用人大代表“家、站、点”“1+8+29”网络体系，打造立法联系点实体化阵地，使之成为人大代表密切联系人民群众的重要载体、依法履职的重要平台。

同时，汇聚辖区内法庭、司法所、律师事务所和一批离退休法律工作者等相关专业人士的力量，配备1名立法联系点专职工作人员，29个信息采集点的信息采集员，帮助实现“法言法语”与群众语言的双向转换，有效提升立法意见建议征集的有效性和精准度。

搭建服务群众“连心桥”

人大工作的根基在群众，活力在代表，朱泾镇人大紧紧围绕全镇工作和群众关心的热点、难点问题，认真履职尽责，积极建言献策，贡献人大智慧和力量。

去年，南圩新村旧房修缮工程启动后，部分区、镇人大代表自发前往现场监督工程情况，及时听取居民需求，让居民实时了解工程进度。6月中旬，因施工方操作不当造成137栋排污管堵塞，二楼以上住户污水漫溢，居民怨声载道。朱泾镇立法联系点立即组织法律相关专业人士，共同商讨解决方案，反映居民诉求。最终由南圩法律诊所调解员、镇人大代表徐国贤作出调解方案，督促施工方重新铺设管道、及时赔偿居民损失，并说服居民理解支持修缮工程。

铺设法治宣传“高速路”

“这次讲的内容还是蛮有用的，平常我们看不懂书，也不会上网，不来听的话，哪里能学到这些东西哦！”社区居民王老伯感慨道。在“法润珠溪”法治讲座上，专业讲师用亲切的本土方言，为大家普及宪法、民法典等重要法律法规，使法律知识在润物无声、潜移默化中深入人心。

朱泾镇人大利用朱泾本土电视频道“美丽朱泾”频道、“法润珠溪”法治讲座、《朱泾人大》季刊等渠道，大力开展形式多样的普法宣传活动，把征集意见建议与宣传党和国家的政策、正确引导民意有机结合起来，让法规草案征求意见的过程，成为培养公民法律意识的过程，成为激活公民积极投身社会治理的过程。

基层立法联系点虽“小”，却承载着推进民主政治建设的“大”担当。下一步，朱泾镇将进一步深化基层立法联系点建设，以健全网络、完善机制、提升能力为重点，扩大代表对立法工作的参与度，密切代表与群众的联系，使立法的过程成为倾听民声、体现民情、汇聚民意、集中民智、深得民心的过程，为完善立法贡献朱泾力量。