区政协委员集中视察年度工作情况

                                           　　2013年政协委员集中视察工作日前结束。11月27、28日两天时间内，区政协集中组织委员了解区情及人民群众关心的热点问题，涉及杨浦产业发展及结构优化、城区生产及消防安全、旧区改造和住房保障体系建设、养老机构安全管理情况四大专题，从而提出富有针对性和建设性的意见建议，为明年政协全会提案作准备。 　　 　　产业发展体现创新内核 　　 　　在“产业发展及结构优化情况”专题视察座谈会上，区发改委相关负责人在情况通报时表示，从产业结构调整及对转变经济发展方式的支撑作用看，“十二五”以来，杨浦区第三产业增加值比重达到77.5%。以现代设计、科技金融为主的知识型现代服务业占第三产业增加值比重继续上升，与商贸服务业共同成为区域经济的主要支撑，也是区级税收的主要来源之一；以软件和信息服务业为代表的高新技术产业和战略性新兴产业保持持续高速增长（软件和信息服务业年均增长27%），发挥区域经济增长的引擎作用。总体而言，本区“十二五”以来的产业发展，呈现出与创新城区互为促进、互为支撑的趋势特征。 　　 　　政协委员视察了前身为上海矽钢片厂的“城市概念”软件·信息服务园，普遍认同园区对老厂房的改造成果，建议要在招商引资内涵功能上进一步对接园区特点，以形成产学研产销一体化的规模效应；同时，杨浦的园区发展应当注重差异化的区位优势，做深、做精、做透，把园区的活跃度和产业价值链结合起来。 　　 　　全区再建23个“生命通道” 　　 　　11月27日下午，政协委员实地视察了中国石化上海石油储运配送分公司杨浦油库及鞍山三村生命通道。 　　据消防部门统计，截至11月中旬，本区今年共发生火灾308起，直接财产损失145万余元。从火灾发生区域看，仍集中于老式居民住宅集聚地区，如大桥、江浦、平凉、殷行等街道；从发生场所、成因来看，居民住宅火灾仍居各类火灾之首；电气线路老化、家电年久失修、自防自救能力差是造成火灾损失及人员伤亡的主因。 　　 　　今年“7·16”火灾后，本区多部门联合以鞍山三村为试点，确定了三大类10个项目的老式居民住宅区的隐患整治项目，并在全区12个街道（镇）选取23个试点小区进行推广。相关负责人表示，将在今冬明春推进这23个“生命通道”建设；明后年，将重点推进老式居民小区消防安全综合整治试点工作、为砖木结构居民住宅楼安装消防简易喷淋系统、为本区二级以下旧里增配消防器材、年度消防疏散演练工作和消防安全培训四项工作。 　　 　　政协委员建议，应当从本区消防安全形势和特点出发，提高消防宣传和演练的针对性和有效性，扩大参与人群，特别要关注外来务工人员、孤寡老人等弱势群体。居民社区疏散通道堆物堵塞、消防通道被占用等顽症，要常抓常管，不断提高居民安全意识。 　　 　　旧改征收任务全面完成 　　 　　11月28日上午，区政协“旧区改造和住房保障体系建设情况”视察组来到123、124街坊旧改基地及154街坊动迁安置房实地查看。 　　 　　根据区房管局的情况通报，目前，已启动征收6300余户，完成5500余户，收尾了6个基地。本区住房保障工作在全市率先提出了以动迁安置房为重点，廉租住房为基础，公共租赁房为支撑，共有产权保障住房为补充的“四位一体”的“分层次、多渠道、保基本、成系统、可持续”的住房保障体系。 　　 　　委员在座谈中表示，旧区改造是涉及杨浦经济社会发展和民生改善的重点工作之一，要继续坚持“阳光征收”，坚持公平、公正、公开的制度和规范操作。另外，建议在保障住房的配套规划设计上，要充分将停车位、养老场所等因素考虑在内，着眼长远。  ■应沈漪