徐汇区田林街道AI赋能城市基层党建

上海市委、市政府出台关于进一步创新社会治理加强基层建设“1+6”文件以来，田林街道党工委坚持把工作重心转移到基层党组织建设上，建立街道党工委、行政组织党组、社区党委的“1+2”党组织架构，扎实推进“三公一建”。街道党工委探索通过大数据和人工智能新技术，以体制机制创新引领社会治理创新，精准发力，精细管理，进一步提升社会治理能级，增强居民群众的获得感和满意度。

凸显四个特点，全流程提升基层社会治理效能

“触角感知”，即在社区布设10大类、近2000个神经元传感器，包括人脸识别、智能监控、电子嗅探等感知设施，全方位覆盖社区各类空间。“数据协同”，把项目数据库和区委组织部及其他相关职能部门的26个数据库打通，形成“物联、数联、智联”的社区精细化治理模式。“流程再造”，针对海量数据，围绕“三公一建”形成3大类、19小类事件处理流程，实现“事件自动发现、信息实时推送、线下即时处置、过程全程监管”，形成“发现—推送—处置—协调—监督—反馈”的闭环管理模式。“上下联动”，项目分为街道、居民区两级主体框架，街道平台重在数据分析、力量调配、任务督办，并做好与区级部门的对接；居民区平台重在事件预警、力量动员、处置协调，多级框架各有侧重、联动推进。

围绕“三公一建”， 全领域布局党组织工作触角

聚焦基层党建，发挥组织体系的领导作用。通过线下数据采集和线上统计分析，汇集、呈现街道党工委及下属党委（党组）、党总支、党支部的基本信息和结构分析，动态呈现各领域党建的推进情况，使街道党工委以可视化、可量化的方式来分析、把握下属基层党组织的基本形态和动态变化，及时跟进党组织管理具体举措，夯实“龙头”作用。

聚焦公共服务，促进项目资源的有效对接。紧紧围绕民生福祉，对辖区民生事务受理情况和趋势进行智能化数据分析。党工委牵头，系统排摸区域单位党组织需求清单、服务清单、项目清单等“三张清单”，一口式整合各类资源，实现与居民需求的自动匹配和精准对接。

聚焦公共管理，确保问题处置的精准施策。依托条线力量下沉后的优势，实现街道指挥中心对所有力量的即时调动。居民区党组织依托“三驾马车”交叉任职，强化社区治理共商共治成效，切实提高公共管理问题处置的及时性和精准度。

聚焦公共安全，强化平安稳定的全面保障。在居民小区建立以智能技术为支撑的线上线下联动、视频设备联动、技防和人防联动，针对突发性、群体性事件，形成“四长联动”“消防应急处置”“群体性事件预防”等6个一体化的实战应用。

创新体制机制，全过程强化党建“动力轴心”

转职能，党的领导进一步强化。更好发挥了街道“1+2”党组织架构牵头抓总、统筹协调的作用，打破了行政资源壁垒，在基层社会治理中更好地实现党组织统一领导下的跨领域、跨区域、跨层级力量互通。

调机构，多元力量进一步凝聚。实现党组织、党员、企事业全覆盖，信息齐共享，实现街道、居民区、区域单位的数据和工作平台融合共享，为引导多元力量参与社会治理全流程提升提供支持，各种社会力量齐待命，做到“振臂一呼，应者云集”。

赋权力，治理能级进一步提升。通过数据整合，街道更有把握向居民区党总支下放“三项权力”，即对小区内部事务的综合管理权、对突发事件的一线处置权、对小区建设的决策建议权。

建队伍，力量配置进一步优化。通过平台的信息化监管机制，进一步优化力量配置，基层工作者的工作量、工作效率、工作成果均可量化、可追溯、可监督，有力提升基层队伍管理建设的科学化、规范化水平。

（来源：人民网）