市委常委会召开扩大会议

7月27日，市委书记常书铭主持召开五届市委第77次常委会扩大会议，传达学习******在中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的***精神、全国生态环境保护大会上的***精神、中央财经委员会第二次会议上的***精神、对网络安全和信息化工作的***精神及全国网络安全和信息化工作会议精神、关于党的建设和组织工作的***精神；集中学习中共山西省委十二届六次全体会议精神，研究我市贯彻落实意见；审议《晋中市2023年“双百双创”任务清单（送审稿）》《晋中市推进高质量发展柔性引才实施办法（试行）（送审稿）》；听取2023年上半年全市党风廉政建设和反腐败工作情况汇报、我市关于山西省清廉单元建设示范单位推荐情况报告，研究部署下一步工作。

会议强调，要深入学习贯彻*********精神，切实把思想和行动统一到***对当前经济形势的重大判断和部署要求上来，结合晋中实际，坚持促进经济增长和推动转型发展“两手抓、两手硬”，发挥比较优势，全力以赴“拼经济”，奋勇争先谋发展。一是经济调度要“常态抓”。既要立足当前，着眼长远，统筹谋划项目建设和产业发展，也要防范化解各类风险，筑牢安全发展基础，同时要对照分管领域指标，一项一项细化、把清单列出来，把数据背后的支撑抓起来，确保经济稳中向好、稳中求进。二是发展增量要“重点抓”。把抓好实体经济和推动制造业振兴作为主抓手，统筹发展和安全，落实好市委“1+6”经济增量清单，抓住机遇、用好政策，支持平台经济发展和民营经济发展壮大，盘活存量、扩大增量，转化成经济实物量。要强力推进招商引资，创新招商模式，***招商难题，压茬推进，滚动发展。三是三次产业要“协同抓”。一产方面要发挥晋中国家农高区优势，在粮食的单产亩产上下功夫，重点把高标准农田建设任务完成好，保证秋粮丰收，大力发展农副产品深加工，提升农业经济附加值。二产方面要推动在建工业项目投产，把项目转化成产业，把房地产“25条”延期一年的政策执行好，促进建筑业稳定增长。三产方面要抓市场主体入统，把全市未入统的市场主体和实物量全部摸排清楚，心中要有数，一批一批地入，稳稳地抓好调度。

会议强调，要以***生态文明思想为指导，自觉把生态文明建设和生态环境保护作为重大政治任务，对中央环保督察整改情况开展“回头看”，全覆盖、大起底检视整改情况，推进整改落实。高标准实施“一泓清水入黄河”工程，汾河沿线各县（区、市）要谋划布局污水治理、污水处理，确保到2025年汾河流域水体达到Ⅲ类水质以上。要打好汾河谷地污染治理攻坚战，深化“1+30”区域联防联控，为今年秋冬季空气质量改善打下坚实基础。要持续加强党对生态文明建设的全面领导，层层压实各县（区、市）属地主体责任、生态环境部门牵头抓总责任以及相关市直部门行业监管责任，确保今年生态环境保护各项工作任务圆满完成。

会议强调，要深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性，胸怀“国之大者”，切实增强耕地保护意识，落实粮食安全责任。要坚持最严格的耕地保护制度，不断规范和改进耕地占补平衡管理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。要全力提升耕地质量，扎实推进高标准农田建设，有序推进违规占用耕地的整改复耕，因地制宜把各种撂荒地种好用好，全方位夯实粮食安全根基。农业部门要主动作为、靠前跟进、长期***，确保粮食播种面积稳中有增，切实保障全市粮食安全。要全面落实耕地保护党政同责、一票否决、终身追责，落实好耕地保护共同责任，完善执法监管长效机制、耕地“占补平衡”管理机制、耕地年度“进出平衡”机制，以“零容忍”的态度坚决打击违法违规占用耕地行为。要深度研究联动机制，从保障项目用地的决策源头做起，富有前瞻性和预见性地强化耕地保护的源头治理，坚决杜绝违法占地问题的发生。要结合即将开展的学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步树立和践行正确的政绩观，处理好当前与长远、发展与保护、地方与全局的关系，以落实耕地保护和确保粮食安全的实际成效，为全市高质量发展夯牢坚实基础。

会议强调，全市各级网信部门要紧紧扛牢“五个方面”的使命任务，牢牢把握“十个坚持”的重要原则，推动我市网信事业高质量发展。要落实网络意识形态工作责任制，加强网上正面宣传，巩固壮大网上主流舆论，引导网民依法上网、文明上网、有序上网、理性表达。要加强网络执法队伍建设，严厉打击网上各类违法行为，深入开展网络普法，营造全网全社会知法、懂法、守法的良好氛围。要加强党对网信工作的全面领导，打造一支政治过硬、业务精良、能力突出的高素质专业化网信工作队伍，确保***、省委和市委关于网信工作的决策部署落到实处。

会议强调，全市各级组织部门要深入学习领会******关于党的建设和组织工作的***精神，在抓好干部选育管用上持续用力，持续强化干事导向，注重在一线选拔干部，大力选拔“有为型”干部，坚决防止“混日子”干部，更好激发干事创业的积极性，让勇于担当作为、善于攻坚克难的优秀干部脱颖而出、多作贡献。在夯实基层基础上持续用力，坚持大抓基层的鲜明导向，推进抓党建促基层治理能力提升常态化，不断建强组织体系，持续推动党建和业务深度融合，提升政治功能和组织功能。在育才聚才上持续用力，强化柔性引才，进一步深化省校合作，全方位培养引进用好人才。

会议强调，省委十二届六次全会是在全面贯彻党的二十大精神的开局之年、深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要时刻、山西进一步加快转型发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全市各级党委（党组）要提高政治站位，迅速传达学习贯彻，把学习贯彻省委十二届六次全会精神与即将开展的学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与学习贯彻******考察调研山西******精神结合起来，与贯彻落实省委、市委一系列重要会议精神结合起来，认真学习领会省委《决定》精神，结合前期大调研成果，进一步完善发展思路、细化目标任务、强化工作举措，把省委十二届六次全会精神转化为晋中高质量发展的实际行动。要精心筹备市委五届六次全会，紧扣贯彻落实省委“66831”工作体系，精准分析梳理晋中比较优势，总结提炼亮点工作和经验做法，去伪存真、去粗取精，形成既有前瞻性又有操作性的晋中举措，指导当前及今后一个时期全市经济社会高质量发展。

会议强调，要持续深入开展“双百双创”工作，坚持以上率下，市级领导带头，市委常委部门作好表率，对照重点项目和重要事项的标准标尺，逐条抓、逐项推，推动各项工作干在实处、走在前列。坚持从严从实，结合各自工作实际和承担的具体任务，做到清单化推进、台账式管理，确保入选工程项目都要打造成“拿得出、能叫响”的特色亮点，在全市乃至全省全国树立样板、形成示范。坚持实绩实效，对主要指标、重点项目、重点工作定期开展专项督查；把“双百双创”工作纳入年度目标责任考核的重要内容，作为检验和考察干部担当作为情况的重要依据，加强***问效和考核评估，确保“双百双创”工作取得实效。

会议强调，要加强推进高质量发展柔性引才实施办法的政策宣传阐释，形成良好舆论效应。要大力宣示晋中的爱才之心、引才之切、留才之诚，全力营造尊重人才、尊重创新、尊重创造的舆论氛围。要尽快开展评选活动，突出实际贡献导向，评选支持一批为我市产业发展作出突出贡献、取得重大经济社会效益的柔性引进人才，形成示范带动效应。要形成引才用才合力，坚持“管行业就要管人才”“抓项目就要抓人才”，着力构建“人才+项目+产业+平台”的引才体系，为我市高质量发展提供强有力的智力支撑。

会议强调，要持续强化政治监督，深化拓展“1030”专项行动，深入开展“两不一欠”问题专项整治、“一泓清水入黄河”工程专项监督等，全力保障***重大决策部署以及省委、市委各项决策落地落实。要持续坚持一体推进“三不腐”，把查处、整改、治理贯通起来，真正做实以案为鉴、以案促改、以案促治，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更大治理成效。要持续推进清廉建设向纵深发展，把清廉晋中建设体现到晋中各项事业发展进程中，充分发挥政治引领和政治保障作用，为全市高质量发展提供坚强保障。

会议强调，要积极做好清廉单元建设示范单位推荐前期工作，打造特色亮点，抓好以点带面示范引领，更加注重融合结合，辐射带动全市域清廉建设呈现多元、多样、多层发展格局，推动实现清廉建设“五大体系”一体构建，为全市高质量发展提供有效保障。

会议还研究了其他事项。