市民政局文明之花盛开浔城——扎实推进精神文明建设侧记

2022年，九江市民政局坚持守正创新、主动担当、服务中心，在文明培育、文明实践、文明创建上取得了积极成效，该局在成功创建并保持省级文明单位的基础上，今年又被九江市创建办评委年度“创建全国文明城市工作先进单位”，同时，九江市慈善工作“爱满人间”主题品牌荣获中华慈善总会“中华慈善品牌项目奖”。

围绕“一个大局”，争创“文明之城”。该局紧紧围绕全市创建全国第七届文明城市工作大局，在总结上一届创建工作经验的基础上，进一步理清了创建工作思路，强化了组织领导，明确了创建责任，细化了创建分工，做到了创建工作任务清、目标明、工作实，实现了实地测评、材料申报、帮扶社区工作全面提升的良好形势。根据气候变化分别启动实施了“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，实现了全年实地测评无因流量乞讨人员导致的扣分问题出现。截至目前，今年共接待求助人员894人次，站内救助373人，主动救助521人。同时，通过进一步落实路牌维护管理机制，市民政局探照灯箱式路牌作为点亮浔城文明城市创建一道亮丽风景的目标进行持续打造。截至目前，中心城区382块灯箱式路牌均刊播了最新标准模板的公益广告。并精心组织了帮扶社区工作，局领导带队先后组织700多人次赴社区开展志愿服务活动，帮扶工作连续3年被评委“十佳帮扶社区单位”，帮扶社区工作始终走在全市前列。

服务“一老一小”，夯实“文明之基”。在服务“一老”上，该局聚焦全市近82万常住老年人的急难愁盼问题，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。在城市，新增社区嵌入式养老院12个、街道层面老年食堂24个、社区老年助餐点102个，建成社区日间照料中心430个，覆盖92.5%的城市社区。在农村，新增农村养老服务设施152个，累计达到1428个，覆盖82.3%的行政村。在服务“一小”上，制定出台《九江市乡镇（街道）未成年人保护工作站建设实施方案（试行）的通知》《九江市开展未成年人保护工作攻坚行动的通知》等文件，着力***家庭监护不到位，关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等突出问题，对全市328名孤儿和1450名事实无人抚养儿童全部纳入基本生活保障，22761名困境儿童全部实施分类救助保障。采取购买社会服务关爱困境，开展个案服务574个，开展小组活动275个，链接各类志愿服务活动3500场次，直接受益儿童共1.56万人。

紧盯“一红一白”，培育“文明之风”。该局在精神文明建设上，坚持以群众需求为导向，不断优化婚姻、殡葬等民政基本社会服务供给，出台《九江市推进婚丧领域移风易俗三年行动工作方案（2022-2024年）》，发布《婚事新办告知书》《丧事简办告知书》。引导大龄青年树立自觉抵制天价彩礼的婚恋观，打造“助您有个幸福的家”婚恋品牌。充分发挥“道德红黑榜”引领作用，积极选树、宣传移风易俗先进典型，全市已建立“红黑榜”856个，涌现出典型人物63人。采取集中培训、先报备再进场等多种方式，引导“红娘”“媒婆”“风水先生”“道士”等从业人员做婚事新办、丧事简办的带头人、实践者。引导群众从高档酒店走向新时代文明实践中心（所、站）、村民活动中心、小舞台、祠堂等公益性场所，使之成为成为培育婚丧新风主阵地。

推行“一村一规”，定好“文明之约”。该局切实发挥村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代乡村治理机制，通过调研广泛征求民意，今年印发了《进一步修订完善村规民约（居民公约）的实施方案》，重点修订完善规范日常行为、维护公共秩序、引导民风民俗等方面。同时，积极开展优秀村规民约评选和打造，做到既通俗易懂、朗朗上口、易记易行，又具备操作性、约束性。截至目前，全市已有2119个村（居）将婚丧领域移风易俗纳入村规民约，评选出优秀村规民约32个。

打造“一乡一站”，搭建“文明之台”。按照“一年试点、两年规范、三年提升”的工作思路，在全市乡镇一级全部建有社会工作站的要求，该局开展基层社会工作服务体系建设，聚力打通为民服务“最后一米”。截至目前，全市共建成乡镇（街道）社工站186个，共投入资金总计1***4.71万元，与新时代文明实践所合建的数量34个，并出台《关于创新“五社联动”机制，提升基层社地治理能力现代化的实施意见通知》，全面搭建社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”平台。

治理“一诈一非”，弘扬“文明之气”。在打击“一诈”上，制定下发全市民政服务领域《打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，明确工作措施和要求，成立了领导小组和工作专班。全年共开展现场宣传活动328场次，发放宣传手册、反诈教材等47961册，悬挂海报、横幅、标语4060条。对全市1676处提供养老服务的场所进行全面深入排查，全年共排查出存在收取预付费行为列入黄色名单3家，未经登记从事养老服务的场所列入橙色名单7家，因涉嫌非法集资列入红色名单1家。在打击“一非”上，持续推进开展依法打击非法社会组织专项行动，加大整治力度，公布举报方式，广泛动员社会公众举报非法社会组织活动线索，协调相关部门合力共为，形成打击整治全社会合力。今年共劝散和取缔非法社会组织3家。

评选“一行一美”，树立“文明榜样”。旗帜鲜明开展各个行业的“最美”评选活动，今年该局先后开展了“最美城乡社区工作者”“最美养老护理员”“最美养老院院长”评选活动。在实施中坚持优中选优的原则，有3名社区工作者成为“江西省最美城乡社区工作者”候选，推选出25名同志为“九江市最美城乡社区工作者”。同时，九江市有1名养老院长和2名养老护理员被评委全省“最美养老院院长”和全省“最美养老护理员”。

倡导“一日一捐”，促进“文明之举”。在慈善事业发展上全面加强了社会力量动员，以线上线下齐发力的模式，全面畅通了社会各界参与慈善事业的渠道和热情，有效推进了慈善大众化、全民化、生活化，形成全民参与慈善的社会新风尚。2022年“爱满人间•慈善一日捐”活动中，全市慈善会系统共发起了15个网络筹募项目，共募得善款共计2062.56万元，其中线上1250.82万元，线下811.74万元，获得配捐、参与人数、总捐款额三项均位列全省第一。全年累计募集慈善资金6***6多万元，累计支出善款***77多万元，惠及3.8万余人次。

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