初心如磐践使命踔厉奋发谱新篇——贺州市人大常委会2022年工作综述

　　一年砥砺奋进，一度春华秋实。2022年是党的二十大胜利召开之年，也是贺州市人大常委会设立20周年。面对各种风险与挑战，市人大常委会积极适应新形势新任务，坚定思想指引，全面加强自身建设，围绕中心、服务大局，不断擦亮新时代人大工作底色。

　　一年来，市人大常委会开展立法调研6件、审议2件；做出决议决定7项；任免国家工作人员49人次；听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，开展执法检查9次、专题询问1次和专题调研16次。

　　一次次立法调研、一条条意见建议、一桩桩民生实事，凝结着人大代表们认真履职的责任与担当，彰显出人民代表大会这一根本制度在贺州市生动实践的丰富成果。

　　坚持政治统领 坚定人大工作正确方向

　　2022年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以党的二十大精神为指引，全面深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，紧扣***决策部署和自治区党委工作安排，深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察广西时的***精神，认真贯彻落实自治区十三届人大五次会议和市五届人大二次会议精神，围绕学习贯彻党的二十大精神举办专题培训会，提高政治觉悟，坚定人大工作的正确方向。

　　坚持党的全面领导是做好人大工作的根本保证。市人大常委会将党的领导贯穿到人大工作的各方面和全过程，积极落实市委人大工作会议部署，切实增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，及时细化任务、明确责任、推动落实。坚持走群众路线，正确行使立法权、监督权、决定权、任免权，着力加强和改进代表工作，不断深化“四个机关”建设，坚持改进监督方式，在砥砺奋进中践行初心使命，踔厉奋发书写人大工作东融新篇。

　　坚持完善立法 以良法促进发展保善治

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会坚持以***法治思想为指导，始终担负起全面推进依法治市的重要职责，依法履行职责，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，扎实推进地方立法工作，不断提升立法质量，有力推动法治贺州建设和全市经济社会持续健康发展。

　　这一年，市人大常委会科学编制了五年立法规划和2022年立法计划，其中五年立法规划立法项目20件，2022年立法计划项目8件；充分发挥地方立法在城市建设管理中的引领作用，扎实推进《贺州市违法建设防控和查处条例》《贺州市城市建筑垃圾管理条例（草案）》两个审议类项目，分别征集到各方面意见建议160条、70多条。

　　长期以来，市人大常委会为科学立法，加强与政府立法部门的沟通协调，深入开展多项立法调研，有序推进电动自行车管理、城镇燃气管理、城市地下管线管理、城市养犬管理等立法项目调研工作；加强对民族地区地方立法工作的指导，积极为《富川瑶族自治县古明城保护条例》起草、论证、修改工作提供支持，着力提升民族地区提高立法质量，为推动贺州民族地区经济发展提供有力的法治保障。

　　深入推进高质量发展立法。市五届人大常委会第五次会议通过了《贺州市人民代表大会常务委员会关于支持和保障高水平建设广西东融先行示范区的决定》，为高水平建成广西东融先行示范区营造良好的法治环境。

　　坚持改进监督 着力增强监督实效

　　过去一年，市人大常委会聚焦中央决策部署和市委工作要求，紧盯群众当前关注的要事，依法开展法律监督和工作监督。

　　紧盯生态文明，推动生态寿城建设。市人大常委会听取和审议了市人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，扎实推进全市污染防治攻坚战、全市生态文明创建等工作的开展，对中央生态环境督察反馈问题督促整改。

　　紧盯民生教育，加快贺州教育高质量发展。市人大常委会认真组织开展贺州市建市二十周年城区教育项目专题询问会，对城区“入学难”问题进行专题咨询。督促市实验中学扩建、残疾儿童入学融合教育、加强心理健康专职教师队伍建设等问题的落实，进一步推动贺州市教育高质量发展。

　　紧盯司法工作，推动执法司法工作提升质效。市人大常委会听取和审议了法院诉源治理工作报告，推动非诉讼纠纷解决工作开展；进行检查建议专项调研，推动检察建议服务中心工作助力经济社会发展；开展《社区矫正法》执法检查，着力推动社区矫正工作规范化；开展监督“回头看”，切实增强监督实效。

　　紧盯乡村发展，助力乡村振兴稳步推进。市人大常委会审议和听取了乡村风貌提升工作情况报告，深入三县两区开展相关调研，面对调研中发现的问题和不足，进行及时整改；对上一年度常委会提出审议意见进行***问效，促进一批基础设施、农业产业、防返贫措施落实，粤桂协作项目加快实施，助力乡村振兴稳步推进。

　　紧盯社会保障体系，推动民生工作提升。市人大常委会聚焦老年人服务保障、消防安全保障、工会会员权益、养老保障体系、长护险工作等方面内容开展专项检查和专题调研，督促各项工作有序开展，认真践行全过程人民民主，切实做好人大社会建设工作。

　　坚持创优服务 激发代表主体履职活力

　　2022年以来，市人大常委会坚定贯彻******关于“更好发挥人大代表作用”的***，坚持以人民为中心、创优服务职能，推动人大工作根植于民、服务于民，不断健全完善代表工作机制，进一步发挥代表主体作用，增强人大代表的履职意识，有力助推“四个机关”建设行稳致远。

　　2022年，市人大常委会坚持创建高效便捷的履职平台，着重提升人大代表履职能力，推出人大代表“空中微课堂”培训，为全市320名代表输送履职知识；注重加强人大代表联络，提升代表参与率，组织开展人大代表联络站主题活动，推进示范点建设，并对全市14个示范联络站和66个星级代表联络站补助56.2万元的活动经费；认真落实代表建议办理，切实推动代表建议及时落地，提升办理质效，市五届人大一次、二次会议及闭会期间收到代表提出的建议215件已经全部办理答复代表，其中满意件数212件。

　　加强制度设计，从制度机制上规范人大常委会密切同人大代表和群众的联系，进一步发挥人大代表的主体作用。深入实行市人大代表“双月”座谈会制度，广泛征求代表对常委会工作的意见，年内已召开“双月”座谈会6次，参加座谈代表121人次，提出各类意见建议48条。全年推选代表履职之星861名，进一步提升代表主体的履职能力。

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