不负重托显担当履职尽责展作为

2022年是双塔区发展历程中具有重要意义的一年。这一年，全区人民攻坚克难，经济发展稳进提质；社会各界共创共建，社会大局稳定有序；全区党政同心协力，民生福祉稳步增进。一年来，区人大常委会紧紧围绕***和省、市、区委的决策部署，立足“四个机关”建设，依法履职尽责、积极探索创新、主动担当作为，奋力开创新时代全区人大工作新局面，交上一份沉甸甸的成绩单。

一年来，共召开常委会会议8次，开展执法检查、专题询问、集中视察15项，听取和审议专项工作报告21项，开展专项工作满意度测评4次；作出决议决定3项；督办代表建议43件；依法任免国家机关工作人员73人次，圆满完成了区十届人大一次会议确定的目标任务，各项工作取得了新进展新成效。

突出政治引领，始终坚持正确方向

旗帜鲜明讲政治。坚持党对人大工作的全面领导，始终与区委在政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。坚持请示报告制度，全年向区委请示重要事项3项、报告工作7次。深入推进“两学一做”学习教育常态化，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进党史学习教育长效化。全年共开展党组中心组学习10次、专题研讨4次，党支部集中学习32次，各代表团组织代表学习研讨28次，不断夯实人大干部和全体代表的政治基础。

服务大局勇担当。紧紧围绕 “四大战略”实施、“四个环境”提升、“四区”建设，组织开展高质量项目建设和“科技赋能、高质量发展”情况调查、深度开发“原字号”视察等“三查（察）”活动5次；组织实施“助力美丽乡村建设、助推文明城市创建、推进双塔高质量发展，人大代表在行动”主题活动，参与活动的区、乡人大代表360余名，覆盖率超过80%。疫情防控中，人大工作者和各级人大代表坚守“火线”，做到了“人大有号召、代表有行动”。

创新赋能促履职。围绕高质量项目建设、乡村振兴战略实施、医疗卫生体系建设开展人大代表“半月谈”10期。组建6个专业人大代表联络站、50个人大代表社情民意联络站，架起民心“快车道”。制定常委会监督听证办法等制度4项，吸纳民意、汇聚民智。探索采用专题询问等刚性监督形式，“把脉”社会普遍关注的热点问题。

严格依法履职，始终坚持问题导向

坚持发展为要，保障财经稳健运行。紧紧围绕经济平稳运行严把预算三道关，完善财政预算审查监督办法，提高预算审查监督质量。听取和审议财政决算、预算执行等报告，审查批准区本级财政决算。对营商环境建设情况持续监督，对朝阳经济技术开发区建设情况进行监督。开展税收征管工作视察、债务管理情况调查、听取和审议2021年度国有资产管理情况的报告，切实为人民盯紧“钱袋子”、看好“家底子”。

坚持法治为基，提升社会治理水平。审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告，通过“八五”普法决议。听取和审议区人民法院智慧法院建设情况、区人民检察院贯彻落实认罪认罚从宽制度工作情况的报告，推动“两院”工作规范化、法治化。对《传染病防治法》等4部法律法规开展执法检查。做好规范性文件备案审查，认真办理群众来信来访，维护社会和谐稳定。

坚持民生为首，促进群众福祉改善。立足生态环保，回应群众之盼，听取和审议区人民政府2021年度环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告，开展林长制管理体系建设情况检查、大凌河（双塔区段）河道治理工程视察。立足乡村振兴，助推三农之变，组织开展美丽宜居乡村建设工作审议意见办理情况、农村交通工作交办意见办理情况调查。立足社会事业，满足民生之需，首次依法采取专题询问的形式对教育“双减”工作面对面监督，密切关注老龄、老旧小区改造等工作。

创新活动载体，始终坚持同心同向

搭建平台提能力。全区各级人大代表积极参与常委会组织的主题活动，走基层、访企业、进社区，开展形式多样的履职活动，提出合理化建议47条，解决实际问题65件。坚持落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度，推进 “家、站、点”规范化建设，改进联系方式，拓宽联系渠道。线上与线下相结合做好代表履职培训。组织人大代表列席人大常委会会议，坚持人大代表向选民述职活动，制定代表履职积分管理办法，对代表履职情况实施有效监督。对20名履职表现突出的人大代表进行了表彰。

服务群众作表率。建立健全人大代表“五个争做”联动机制，激励代表争先锋、创品牌、树形象。各级人大代表开展爱心走访、捐资助学、爱心义诊、节日送温暖等帮扶活动42次，受益群众300余人次。疫情防控中，全区各级人大代表主动亮出身份，坚持冲锋在前，履行社会责任，累计捐助折合人民币237.6万余元。

建议办理重实效。坚持区人民政府领导领办、区人大常委会领导督办、人大各部门***办理机制，强化推进力度，提升办理实效。十届人大一次会议期间收到的43条建议全部在规定时限内办理、答复，代表的“好声音”成为部门的“真行动”。

强化担当作为，始终坚持初心定向

政治建设摆在首位。通过党组中心组集体学习等多种方式学习党的创新理论，坚持党支部主题党日、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，支持派驻纪检监察组履行职责，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制，努力营造风清气正的良好氛围。

优化作风主动进位。认真贯彻民主集中制原则，主动向上级人大常委会请示报告工作，加强与兄弟县市区人大交流经验。大兴调查研究之风，不断改进文风会风，力戒形式主义、官僚主义。

基层基础夯实到位。完善新增设的4个专门委员会相关制度，进一步细化完善常委会规章制度和工作标准16项，加强人大宣传，利用各种媒体刊登稿件110余篇，筹建人大代表线上履职平台，扎实推动信息化建设。加强对基层人大的业务指导，凝聚全区人大“一盘棋”效应。

（李扬）

（责任编辑：刘治枞）

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