nbspnbsp区司法局着力提高街道综合执法规范化水平
一、拓宽渠道,创新培训形式,提高办案水平。一是“宏观+微观”多层次。培训内容从宏观向微观延伸,涵盖行政处罚法、江苏省行政程序条例等法律法规;组织行政执法人员交流履行执法职能、收集证据材料等执法细节及经验,进一步增强培训的实用性和指导作用。二是“线上+线下”多渠道。依托中国法治教育网线上学习平台、街道行政执法人员轮训、行政执法辅助人员集训等线下培训班次,人均培训课时达60学时以上。三是“理论+实践”多形式。联合城管局、市场监管局等部门,共同创作并演绎简易程序执法小品,将理论应用、办案流程、证据收集等关键环节融于一体,现场开展“你执法、我纠错”大讨论,提高街道执法人员法律素养和业务能力。
二、加强协调,强化调研指导,解决执法难题。一是构建区街两级协调模式。发挥司法局执法监督科作用,明确司法所执法监督工作的职责、内容、方式,指导司法所落实行政执法“三项制度”督促检查,对相应街道行政执法行为进行协调监督。二是打造结对帮带办案格局。面对街道执法队伍专业能力不强、办案经验不足等问题,协调市场监管局等部门指定联络员参与街道执法人员办案全过程,面对面、点对点讲解执法要点和重点。三是建立调查研究指导机制。深入街道开展调研,通过听取汇报、研究讨论、调阅执法卷宗等形式,及时发现街道执法中存在的问题,全面掌握街道执法中遇到的难题并予以协调解决。
三、强化监督,线上线下结合,提升案卷质量。一是平台使用全面化。应用江苏省行政执法监督和管理综合平台,实现行政执法信息网上录入,执法案件网上巡查,推进综合执法透明化,提升执法效能。二是案件巡查规范化。定期开展执法案件巡查,重点督察执法程序是否合法,执法信息录入是否有缺项,证据收集运用是否合规,对共性问题进行剖析,组织街道执法人员及时学习整改,对个别问题定向联系相关街道,督促街道整改。三是评教结合常态化。组织开展街道行政执法案卷评查活动,专题召开评查结果反馈会,提升执法案卷整体质量。