怀仁县土地矿产卫片执法管控到位
土地矿产卫片执法检查工作,是一种新的国土资源执法监管手段。近年来,怀仁县国土资源管理工作紧紧围绕“保资源、保发展、保权益”的中心目标,通过落实“五个到位”,强化依法行政,全县土地矿产卫片执法检查工作连续6年实现了“零约谈、零问责”。2015年1月,被国家土地总督察办公室通报表彰为“2014年度土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点”。
党政齐抓,领导重视到位。县委成立了卫片执法工作领导机构,责成县委副书记、县长和分管副县长主抓土地矿产卫片执法监督检查工作。县委、县政府定期召开扩大会议,听取土地矿产卫片执法检查工作汇报,对重大违法案件查处,县委主要领导认真决策,亲临指导,亲自参与,确保了整改工作落实到位。对涉地涉矿招商引资项目率先听取国土部门意见建议,不符合土地、矿产政策的坚决不予上马。
严格执法,整改查处到位。对卫片执法核准的违法图斑,坚持依法依规的原则,分类进行处理,确保整改到位。2015年该县对国土资源部下发的51宗疑似违法用地图斑全部进行了立案查处,共落实罚款410.89万元,没收建筑物23.14万平方米,申请强制拆除0.33万平方米,2014年度该县违法占用耕地面积占新增建设占用耕地总面积比为11.7%;对矿产卫片执法检查涉及的9个企业全部进行了立案查处,共落实罚没款41.51万元,整改工作全部落实到位。
实施动态巡查,严格管控到位。一是县政府成立了打击国土资源违法犯罪特别行动大队,从公安、交警、国土等抽调执法力量,专门负责非法违法占地和采矿的巡查排查工作。二是实施了网格化管理,县国土局在城乡结合部及铁路公路沿线重点村庄和矿区聘请了100多名协管员和信息员,保障了违法信息渠道畅通,全县形成了县、乡、村、矿四级监管网络。三是实施了动态巡查责任制度,各巡查单位都划分了巡查责任防区,建立了巡查日志,加大巡查频次,年度巡查频次累计达到600次以上,全县土地矿产违法案件做到早发现、早制止、早查处。
严格责任追究,执纪问责到位。县纪委加大对卫片执法检查工作执纪问责的力度,对县国土部门移送问责的干部毫不手软,近两年,先后有50多名乡(镇)、村干部程度不同地受到了党纪政纪处分。
建立长效机制,工作落实到位。县政府印发了《关于建立土地执法共同责任制度的意见》《怀仁县打击非法违法盗采矿产资源长效工作制度》等规范性文件,各部门认真履职,齐抓共管,形成了长效机制,确保了全县土地矿产管理秩序持续稳定。(通讯员 李斌 王平)