山西代表团争取早日开工建设雄安到忻州段将太原到绥德段列入十四五规划

　　【摘要】

　　北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安铁路客运专线项目由《中长期铁路网规划（2016-2030）》中京昆通道北京至太原段、青银通道太原至绥德段和包海通道绥德至延安段组成。加快开工建设北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安客运专线雄安到忻州段，对于提振革命老区精神、进一步推动脱贫致富具有重要意义。山西代表团以全团名义提交建议，建议国家加快雄安至忻州段铁路建设的前期工作，争取早日开工建设。同时建议将太原到绥德段列入国家铁路和综合交通运输体系“十四五”规划，以充分发挥其经济社会效益。

　　【案由】

　　目前，北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安铁路客运专线北京至雄安段项目已开工建设；雄安至忻州段前期工作全面开展，可研报告已完成鉴修；忻州至太原段近期利用大西客专连通。今年开工、尽快建成雄安至忻州段，可以使太原至北京的时间缩短为一个半小时，对于提升我省服务雄安新区和京津冀协同发展能力，带动五台山旅游和忻州等沿线地区经济社会发展，扩大山西改革开放，加快山西高质量转型发展具有重要支撑作用。

　　打通北京至雄安至太原段高铁通道，可使西南地区进京高铁对数由现在的17对增加到约60对，同时可为京广铁路石家庄至北京段高铁腾出较大的运输空间，极大提升高铁路网经济社会效益。太原至延安段是中西部地区高速铁路网干线，项目的实施对增强东北、华北、山东与西安及以远，宁夏地区与京津冀地区之间旅客快速交流，充分发挥高速铁路网络优势，推动互联互通具有重要意义。

　　北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安铁路客运专线项目实施可提振革命老区精神。吕梁是革命老区，是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。革命战争年代，吕梁人民养兵十万、牺牲一万，涌现出刘胡兰、贺昌等革命烈士。延安作为1935年到1948年***所在地，是中国人民解放战争的总后方，是举世瞩目的中国革命圣地。项目的实施能拉近吕梁、延安两个革命老区与首都北京的距离，有利于人文、旅游资源的开发，在弘扬老区精神的同时，使吕梁和陕北的本土文化“走出去”，促进文化的多样性，进一步推动区域经济社会开放发展。

　　北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安铁路客运专线项目实施能进一步推动脱贫致富。忻州、吕梁都是全国集中连片特困地区，忻州市有11个贫困县（11个国定贫困县），是我省贫困地区最多的市。吕梁市有10个贫困县（6个国定贫困县、4个省定贫困县），贫困人口48万人，占山西总人口的20.7%，是我省贫困人口最多的市。党的十八大以来，以***同志为核心的***以高度的政治感、使命感和责任感，倾注大量心血，把扶贫开发工作提升至治国理政新高度，广泛凝聚社会各界力量，推进实施精准扶贫方略。本项目的实施能极大地改善沿线地区交通环境，促进人才流动和信息共享，推动沿线转型高质量发展，加快吕梁山集中连片特困地区脱贫致富。

　　【建议】

　　山西代表团以全团名义提交建议，建议国家有关部门加快雄安至忻州段铁路建设的前期工作，加大前期工作进度，争取今年10月份开工。

　　同时，山西代表团建议，将太原至绥德段列入国家铁路和综合交通运输体系“十四五”规划，在“十四五”初开工建设，早日拉近革命圣地延安与首都北京的距离，充分发挥北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安铁路客运专线的经济社会效益。（杨文俊）