抚顺县司法局多措并举优化法治化营商环境

抚顺县司法局立足司法行政“一个统筹、四大职能”，有效整合司法行政各类资源及各行业法律服务队伍力量，为全县法治化营商环境建设提供优质高效的法治保障。

一是大力推进公共法律服务建设。研究制定《抚顺县加快推进公共法律服务体系建设发展规划（2021-2022年）》，推动法律援助、法律咨询、人民调解、律师服务、公证服务五大基本公共法律服务一站式进驻县公共法律服务中心。进一步整合资源、优化力量，持续推进公共法律服务中心各类便民利民法律服务。持续扩大法律援助社会知晓率和影响力。在全县深入开展服务农民工、未成年人、妇女、残疾人、老年人、军人军属等6类特殊群体法律援助品牌活动，切实发挥法律援助服务社会弱势群体“兜底”作用，推进公共法律服务均等化、普惠化。切实提升公证服务质量，编制“最多跑一次”公证事项操作手册。组织全县优秀律师深入开展“法治体检”活动，引导广大律师以结对、联动、走访、培训等多种方式，为民营企业及企业家提供优质专业法律服务。深入开展法治宣传教育活动，以民法典正式实施为有力契机，广泛开展以民法典及营商环境建设法律法规为主要内容的法治宣传教育活动，重点解读民法典关于物权平等保护等与社会经济发展和企业生产经营密切相关的法律规定，推动民法典进机关、进企业、进乡村、进社区、进校园、进军营，不断强化社会法治氛围、提高企业群众法律意识和运用法律维护权益、化解矛盾的能力水平。 

二是全力加快法治政府建设。研究制定抚顺县2021-2025年法治政府规划，针对法治政府建设短板和不足，不断提升法治政府建设总体水平。认真履行抚顺县全面推进法治政府建设工作领导小组办公室职责，以构建法治政府建设目标、考核、督察及行政执法监督、制约为抓手，着力实施法治政府建设提升工程。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格依程序和时限对重大决策事项进行合法性审查。切实发挥政府法律顾问作用，组织政府法律顾问开展调查研究、专题讨论、决策咨询等活动，推动政府法律顾问多角度、全方位参与政府法律事务，特别是在法治化营商环境建设方面发挥好县政府依法决策参谋助手作用。强化突出行政复议制度功能，加快企业生产经营相关行政复议案件办理工作，保证涉企行政复议案件“快立、快审、快结”，公开公正办理涉及行政机关依法处罚不按规定经营企业的行政复议案件，强化行政复议决定说理性；对各级行政机关侵害企业或职工合法权益类案件，适时引入专家论证，加大审查力度，做到有错必纠。持续推进行政执法“三项制度”，强化关键环节和重点领域执法行为监管，对执法慢作为、不作为、乱作为问题大力督查、严肃处理。

三是全力确保社区矫正安全稳定。以严防社区矫正对象脱管、漏管和重新违法犯罪为根本目标，全面推进社区矫正标准化建设，确保重点社区矫正对象监管率达到100%；在确保监管安全前提下，简化社区矫正对象经常性跨市、县活动请假程序，为社区矫正对象提供更多工作、生活便利。健全完善多元化矛盾纠纷化解机制，进一步加强人民调解工作与法院、信访等部门协调配合，推进公调对接、诉调对接、访调对接联动机制，构建“一站式”矛盾纠纷化解平台。