胶南市创新思路加快城市化进程

                                                                                   一是高起点进行城市规划，突出规划龙头地位。把胶南作为青岛“海西新区”的重要组团，重点抓好青岛市滨海交通大道胶南段两侧控制性详细规划等“一线”、“一圈”的规划。超前做好临港经济区、北部工业园区和南部工业园区的规划，确保工业发展的需要。同时搞好城市近远期建设规划、控制性详细规划、专业规划的编制和修订。突出规划龙头地位，充分体现规划的前瞻性、时代性和科学性，经得起历史检验，切实维护规划的严肃性和权威性。对海滨大道主干道两侧各1000米、支干道两侧各500米范围内严格控制，坚持高起点规划，实行组团式开发，高标准推进海滨大道沿线6处小城镇建设，尽快建成像美国西海岸那样功能区划合理的商务休闲度假区、别墅区和特色鲜明的卫星城镇群。
　　二是高标准推进城市建设，增强城市承载力。实施海滨大道西段、邓陶水库等重点城市基础设施工程，实施泰薛路、王黄路拓宽改造工程，加快水源地建设和供水管网改造，建设智能写字楼、会展中心等高档服务设施，进一步完善城市功能。加强环境保护，完成污水处理厂搬迁和小辛河、风河下游综合治理，增强城市灵气。高标准推进城市绿化，突出抓好以海滨大道为重点的道路林带、环城林带建设，搞好山头绿化，把森林引入城市，把城市建在森林中。高水平推进西部城区和村居改造，提升城市品位。
　　三是加快小城镇发展步伐，推进城乡一体化进程。抓好小城镇总体规划的调整、完善和详细规划的编制，重点抓好沿海滨大道6处镇的总体规划和近期建设规划的编制，详细规划覆盖率达到60％以上。继续实施村镇建设“五个一”工程，完善城镇功能，突出建设重点，提高城镇载体能力，形成为中心城市服务的具有特定功能的小城镇。科学制定小城镇建设考核政策，加大考核力度，推动小城镇建设上水平。
　　四是高效能经营城市，培植壮大“第二财政”。把城市作为最大的财源和"第二财政"，充分运用市场手段经营城市资产，严格执行土地和矿产资源招标拍卖制度；深入挖掘城市无形资产的潜在效益，按照所有权和经营权相分离的原则，采取抵押、租赁、拍卖等方式界定经营年限，筹集建设资金，变无形为有形。全面开放城建投资市场，对双珠公园、海滨公园等重点工程重点推介，招商建设；积极探讨BOT、TOT等多种形式，吸引国内外资金投资公用事业和基础设施建设。争取城市经营年收入尽快突破10亿元，为城市建设筹集更多的资金。
　　五是高水平管理，规范城市秩序。理顺城市管理体制，创新城市管理方式。加强和规范物业管理，实行物业管理招标制、物业管理企业淘汰制，年内新创2个亮点小区，为人们提供安居乐业的良好环境。搞好环境综合整治，创建国家环保模范城。到2007年，全市城市建成区面积达到100平方公里，城市人口达到50万，城市化水平达到56%。