立足自有资源着力发展高科技大旅游新商贸——崂山优势的寻找与开掘
崂山区,正成为青岛经济发展的强劲一极。这个拥有地域经济优势、高新产业优势以及综合潜力优势的区域,正以前所未有的速度和迅速释放的能量,成为青岛开放与发展的新着
力点。
数字表明,前三季度,崂山区地方财政收入完成6.7亿元,同比增长22%,地方一般预算收入完成5.7亿元,同比增长21%,总量首次跃居全市第一;实际利用外资同比
增长76%,增幅在五市三区中排名第一;外贸出口完成4.47亿美元,同比增长29.4%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额完成17亿元,同比增长38%,增幅居全市
第一。
如此多的“第一”,不仅仅是一种概念数字,它是崂山区着力挖掘潜优势、全力打造新优势的最直观表述,是崂山区干事创业、加快发展、争创一流新经济区域的最好表达。也正
是在这种“第一”的推动下,崂山经济摆脱了一度徘徊的局面,掀开了崭新的一页。
这一切,来自于崂山经济发展的新优势。
寻找新优势
“发现”新崂山,“发现”关涉崂山发展的主要优势、最新优势,同时整合这种优势,是崂山区发展的关键,这也正是崂山区新一届党政决策班子的首要战略选择。
这种发现和选择的结果就是高科技、大旅游、新商贸。
崂山区地处市区东部,拥有高新区、国家级旅游度假区和发展崭新城区商贸经济的巨大空间,挖掘这三大优势,也就等于找到了崂山区经济发展的新突破口。
为此,崂山区改变过去单纯以工业为主的发展模式,确立了工业和服务业并重的新思路,从而避开土地资源高度稀缺不利于发展园区经济的瓶颈,变劣势为优势,集中发展高科
技、大旅游和现代商贸,并以之作为崂山经济发展的主导方向,形成崂山新的财富源泉。
在高新技术产业领域,崂山区明确了区域主导产业发展方向,即发展具备一定基础或具有较大发展潜力的软件、海洋生物医药和新材料三大产业,对电子信息、食品饮料等传统产
业运用高新技术进行升级换代。对此,崂山区成立了项目评估小组,围绕着主导产业对来区的项目进行全面评估和审查,一批低水平的项目被淘汰出局,高水平高质量高效益的项目脱
颖而出,使项目向主导产业集聚。
放大区域旅游资源,对现有旅游资源进行素质提升,对潜在旅游资源进行整合,全力吸引现代大旅游项目,以形成与崂山风景区的人文资源优势互补的旅游格局,延伸旅游产业链
条,并且形成大旅游产业链。极地海洋世界项目的引进,便是这一大旅游产业的体现。
确立新商贸在区域经济中的独特地位,充分发挥新城区商贸的优势,着眼区域高新技术和大旅游的需求,延伸商贸链,完善城市配套功能和社会服务功能,在青岛东部形成新的商
贸区。
为确保三大产业迅速启动,崂山区大幅度调整政府财力投向:投资3亿元,用于基础设施建设,解决制约高新区发展的环境和基础设施问题,株洲路、李村东路等区域主要干道,
已经成为设施完善的园林式交通大道;投资6000万元,建设国家级软件产业基地的软件大厦,推动软件产业的集聚……在这种新的产业环境下,海尔、莱钢、澳柯玛、国风等高科
技项目的生产性投资呈现高增长势头,汉缆集团、崂塑等骨干企业加快了技术改造步伐。
放大新优势
确立产业主导方向,构建产业平台之后,如何放大这一新的优势,成为崂山区经济振兴的关键。
换句话说,将高科技做强做大、大旅游做深做精、新商贸做特做活,并形成产业集聚效应,关系到崂山区能否将产业特色整合成区域经济特色,并以此特色为基础,形成持久不衰
的增长后劲。为此,崂山区选择了大项目带动战略:以大项目为龙头,形成以核心产业为基础的企业集群,进而形成产业集群。
在这一战略的带动下,软件产业在高新区得到了迅速发展。中天软件产业园、数码科技中心、零点科技产业园、东软集团、清华紫光凯远、爱立信等一批著名软件企业纷纷入驻;
科达东芝、中科院软件工程中心研发生产基地、巴西软件园、印度软件园、浪潮国际软件外包基地等特色软件园区迅速进入筹备;该区自主投资建设的青岛国家软件产业基地软件大
厦,将为中小型创业企业提供创业条件。在国家镁合金产业化基地加快发展的同时,清华大学陶瓷材料研究所也于最近达成了入驻高新区的协议。
在这一战略的带动下,海洋生物研究资源得到整合,并迅速向产业化推进。国风高科技医药园、3V医疗诊断制剂、黄海制药二期、爱德生物检测、澳柯玛生物工业园、健特生物
等海洋生物医药大项目迅速形成规模,爱德基因工程、帝科海洋生物化学等一批大项目进入前期运作。与此同时,崂山区全面整合孵化器资源,重新研究确立了以专业孵化器为基础的
企业孵化运作模式,使大批在孵高科技企业产业化进程加快,推动了海洋生物制药产业作为高新区标志性产业的发展进程。
在这一战略的带动下,总投资2亿美元的青岛极地海洋世界项目———我市迄今最大规模的旅游项目正式引进,长城国际游艇俱乐部、澳门高尔夫球场、美国杜邦特工艺制品、上
海实业渔人码头、韩国名品购物广场、易初莲花超市等一批大项目也正在加紧运作。
与此同时,适应崂山区区域经济环境的总部经济、楼宇经济也开始崭露头角:莱钢建设集团、山东电信、烟草特流、一汽研发中心、青啤集团、美国英福特研发中心等已经相继在
崂山区落户,海协信托、中信万通证券等投资机构也于最近将总部设立在崂山区,从而形成了新的经济群。
建设一批、签约一批、在谈一批、储备一批,以主导产业为方向的大项目正成为崂山区发展的强力助推器。
提升新优势
在放大主导产业项目规模的同时,崂山区着力进行了区域产业优势的提升,以确保崂山区保持产业高端优势。
在谈的朗讯亚洲生产研发中心、世界500强艾默生电机研发中心、韩国现代液晶显示屏、韩国6英寸芯片等等,均是站在机电电子产业的高端;像在谈的中科院软件研发基地,
清华紫光凯远、印度软件园等一批软件项目,也均站在国内外软件产业的前沿。其他生物制药产业也全部以产业前沿为标准进行项目引进开发,从而塑造了崂山区高端产业的特色位
置、优势位置。
正是这种高端产业优势的提升,使崂山区形成了富有后劲、特色鲜明、产业前景广阔的区域竞争能力,为崂山区今后区域经济的发展打下了坚实基础。
正是这种高端产业优势的提升,使崂山区外贸出口产品结构发生了显著变化,在全部出口中,高新技术产品出口2.66亿美元,同比增长57.6%,占全市高新技术产品出口
比重的47.4%,其中,机电产品出口占了全市的四分之一。
也正是源于这种高端产业优势的提升,崂山区工业企业技术改造得以迅速推进,企业效益得以迅速提高,企业亏损面迅速降低。1至9月份,全区工业企业开发新产品、新技术
26项,其中6项达到国际领先水平,20项达到国内领先水平。
统计资料表明,1至9月份,崂山区实现工业利税总额18.74亿元,同比增长29.1%,高出同期工业增加值增长速度10个百分点,高出同期GDP增长速度11个百分
点。这一数字表明,源于高新产业的高附加值工业产品,正成为崂山区工业利税的主要来源。这是崂山致力塑造新优势的必然结果。本报记者扈小敏
编辑点评
竞争力之所在
樊泽顺
区域竞争能力能否打造成功,区域经济能否迅速崛起,关键在于一个区域能否发现自己的优势并塑造新优势、放大新优势。
崂山区区域经济发展新优势的形成便说明了这一点。崂山区新一届区委、区政府领导班子在致力于区域环境整治、打造新的区域环境吸引力的同时,正是依托崂山的资源特色、资
源潜力,大力发展高科技、大旅游、新商贸三大主导产业,大力发展高端产业,大力塑造高端产业集群,才一方面突破了过去存在的区域发展瓶颈,同时还形成了不同于其他区域的特
色竞争能力,拥有了自己的发展后劲。
特色代表着生命力,代表着竞争力。崂山区着力打造区域竞争特色的历程和取得的成绩,值得我们借鉴。