让消费在经济增长中唱主角———关于青岛社会消费总量的对话

    社会消费品零售额突破800亿大关，达865.91亿元，增长15.8％。这是《2005年青岛市国民经济和社会发展统计公报》中有关去年我市消费市场的一组数据。

    数字固然简 单，内涵却显丰富。记者就此采访了市经贸委主任刘伟（以下简称刘）。

    三年三个百亿跨越

    记者：投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”，从词序排列上看，消费之所以位居末位，并不是因为消费不重要，而是一个时期以来，投资、出口与消费存在比例上的失衡，也就是说，消费对经济增长的贡献度要远远低于投资、出口。那么，消费在去年对促进我市的经济增长发挥了什么作用呢？

    刘：先看一组统计公报以外的数字。从2002年到2004年，我市社会消费品零售额连续三年实现百亿跃升，分别突破400、500和600亿元大关。然而，去年我市社会消费品零售额比上年增加了260.4亿元，这种增幅是历史上从未有过的。另一组数字表明，去年我市社会消费品零售额增幅在全国副省级城市中列第二位，总量前移了三个位次。

    记者：你引用的这些数字，是否表明消费在去年对我市经济增长的贡献度有所提高？

    刘：可以这么认为。从理论上讲，消费需求作为最终需求的重要组成部分，除了直接带动各部门产品和服务的产出外，还通过各部门之间的投入产出关联关系，间接拉动产品和服务的产出。据不完全测算，我市每增加100亿元消费，将通过直接和间接作用拉动我市社会总产出增加180亿元左右，gdp增加80亿元左右。从实际情况看，去年消费需求的增加对我市经济增长起到稳定的拉动作用，这也表明去年我市的投资、出口和消费是互动偕行的，从而使2005年我市经济呈现出前所未有的理想运行状态。

    “小毛驴”变成“快马”

    记者：说起拉动经济增长的“三驾马车”，曾经有人把三者的关系比喻为“两匹快马夹着一头小毛驴在拉车”。而所谓“小毛驴”就是指消费。毫无疑问，“小毛驴”去年在我市变成了“快马”，是什么原因推动了青岛消费增长呢？

    刘：消费需求可分为居民消费和政府消费两部分。近几年在我市总消费中，居民消费的比重约在80％左右，居民消费是消费需求的基础性部分，也是扩大消费需求的主要领域。经济学原理告诉我们，收入水平是居民消费需求的决定性因素，去年我市城市居民人均可支配收入12920元，增长16.5％；农民人均纯收入5806元，增长14.3％。由此可见，居民消费需求增长的首要原因，就是居民收入水平与经济发展基本实现了同步增长，这也从一个侧面说明普通民众较好地享受到了经济增长的成果。

    记者：但是，启动消费并非易事，这是一个复杂的系统工程。

    刘：的确如此。社会保障、医疗保障水平有限，农民收入增长较慢等一度成为扩大消费的桎梏。针对这些难题，去年我市从不同层面提出了扩大消费的具体措施，包括努力增加城乡居民收入、降低国有集体企业养老保险缴费比例，参保缴费职工突破100万人，农村新型养老保险制度试点进一步扩大，提高了城乡最低生活保障标准，全面推行新型农村合作医疗制度。同时，我市还加大培育消费热点，改善消费环境的力度，这些举措进一步“烧旺”了去年的消费市场。

    让消费在经济增长中唱“主角”

    记者：从消费行为角度看，消费问题属于微观经济范畴。我们应该如何进一步从宏观经济范畴把握消费问题？

    刘：从国内生产总值最终使用构成看，消费是重要总体变量，它的总量和结构变动影响国内生产总值的变动，即对经济增长具有影响作用。因此，消费问题必然也是一个宏观经济范畴。我们对消费问题研究的一个重要出发点，也是对经济增长的关注。

    2005年，我市全社会固定资产投资完成1456.6亿元，增长45.0％。规模以上固定资产投资1403.3亿元，增长45.6％。与此相对应的是消费也随之大幅提升。如果消费跟不上，社会再生产就不能顺利进行。投资增长会造成新的供给，而新的供给要靠新的消费消化掉。如果没有消费提供支撑，投资就可能在带来经济增长的同时，带来产能闲置、产品积压、效益下降，最终会造成经济的大起大落。所以说，消费增长成为我市经济运行中的一个突出亮点。

    记者：展望我市今年的经济走势，有必要回眸去年我市经济运行特点，因为从经济增长的时间角度看，经济发展有其内在的关联性，这是一个客观规律。现在的问题是，如何让消费在今年经济增长中继续发挥积极作用？

    刘：今年是“十一五”的开局之年，如何进一步促进消费大幅度增长，开拓消费市场，仍然是我们必须重视的一项工作。需要强调的是，促进消费增长对产业结构的调整也提出了要求。第三产业发展的滞后是影响我市消费结构和消费质量的重要因素。当前大力发展第三产业，客观上对商品流通、服务质量、中介组织等提出了更高的标准和要求，这就需要加大对第三产业的投入，在政策上给予扶持和优惠，打破垄断，为第三产业的健康发展创造良好的体制环境。

    让消费在经济增长中唱好“主角”，最重要的是向以提高全民福利水平为最高目标的发展战略转变。在国民收入分配中，使居民的收入水平和经济增长相协调，注重将更大的份额分给广大劳动者，大力提高他们的消费水平，增强他们的购买能力。据有关部门的测算，居民消费率每增加1％，可以拉动gdp上涨0.87个百分点。同时，还应该加快社会保障制度的建设，努力消除居民对未来收入不确定的预期，增强居民的消费信心。