勇往直前开创经济建设新篇章庆城县经济社会发展综述

　　“连日的高温，也阻止不了庆城县各个项目建设工地建设者们的建设激情”。2017年，庆城县创新发展思路，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持用“五大发展理念”引领新的发展实践，开创了全县转型升级发展新局面。庆城县正从绿水青山向“璀璨的明天”迈进，带动全县群众奔向小康。

　　内外兼修 稳扎稳打 开创“项目建设”新局面

　　上半年，庆城县紧紧围绕66个重点建设项目，始终坚持“创新发展主战场”的定位，把创新驱动发展作为第一动力，把项目建设工作和拉动工业发展摆在最突出位置，举全县之力、聚万众之智，全力以赴加快经济发展，经济实力迈上新台阶。该县所有县级干部不管分管什么领域，都必须牵头主抓在建项目。每个县级干部的办公室，都挂着自己主抓的项目规划图、进度表。在项目论证、建设过程中，包抓领导干部必须身体力行，蹲点负责，现场办理。对重大项目建设实行全过程监管、全方位服务，使项目引得进、落得下，做到了政策落实零折扣、优质服务零距离、优化环境零干扰。通过挂图作战，倒排工期，压茬推进，全县上下形成了“比、学、赶、超”抓项目的浓厚氛围。为确保项目建设进度，庆城县制定了《庆城县2017年重点项目“三个一”包抓责任制实施方案》，采取 “三个一”包抓和“周督查、周通报、月总结”等方式，全力促进度、抓落实。至目前，已完成投资28.6亿元，中盛产业园、“六馆合一”、百汇汽车商贸城、黄酒古镇等 20个集中开工项目已全部拉开建设，进展顺利。东河道治理进入蓄水调试，南门周礼广场正在进行绿化亮化，古城墙加固保护、梦阳文化景区、新区综合管廊等项目完成工程量的70%以上。庆城育才路贯通、棚户区改造四期、庆城至周祖陵景区道路、长庆油田总库搬迁、扬黄人饮环县段输水工程等项目有序推进。通过一系列强有力的手段，使得庆城县周礼广场、梦阳文化景区的文笔峰项目、药王洞养生小镇、北欧风情园二期项目建设交出了令人满意的答卷。

　　开拓进取 勇往直前 打造“全域旅游”经济链

　　今年，庆城县依托周祖陵、古城墙、鹅池洞、清凉山、桃花山、傅介子墓等历史文化遗存，创意包装文化旅游项目，加大对外推介招商力度，形成了政府引导、企业运营、群众参与的合作模式，特别是庆州古城·药王洞养生小镇、薰衣草庄园实现了“三个转变”，即把闲置撂荒的土地资源变成了前景广阔的文化资产，把依附土地的城郊群众变成了多元增收的产业工人，把群众有限的积累资金变成了增值利用的发展基金，实现了当年建设、当年运营、当年收益的目标。立足资源禀赋，因地制宜，全力打造驿马湖羊小镇、药王洞养生小镇、马岭黄酒古镇、玄马苹果小镇、中医药特色小镇、桐川民族商贸小镇等一批内涵丰富、品味独特、宜业宜游的特色小镇。薰衣草庄园扩建完成了花卉栽植、滴灌系统铺设和停车场等附属工程，已经正式开园运营。药王洞民俗文化村二期工程完成土地征迁，正在加快建设。梦阳文化景区完成工程主体，岐黄论医坛、苹果博览馆、小南门唐宋一条街、自驾游房车宿营地等项目正在抓紧优化设计、征地拆迁，近期即将开工建设。今年的周祖陵景区，游客同期比上年度翻了两番，“五一”期间游客人数首次突破万人大关。景区负责人介绍，发展全域旅游，打造美丽经济，对庆城具有重大的战略意义，发展全域旅游将整合庆城域内全部旅游资源，引导推动文化旅游产业发展，进而促进庆城经济转型，培育新的经济增长点。上半年，庆城县全域旅游异军突起，成为推动传统经济转型升级的重要引擎。上半年，全县接待游客达73.67万人次，旅游文化综合收入3.77亿元。文化旅游产业从无到有、从弱到强的“骤变”，成为庆城县适应经济新常态，推动县域经济可持续发展的成功实践。

　　转变观念 敢于求变 开启“招商引资”新篇章

　　庆城县立足县域发展实际和产业定位，围绕城市开发建设、农业特色产业、文化旅游等重点领域，充分利用产业链招商、园区整体招商、驻庆城企业内生外联、在外成功人士返乡投资创业、油田闲置资产招商等六大招商形式。庆城县坚持把招商引资作为“一把手”工程，县委、县政府主要领导和分管领导先后带领10多个招商引资团队，先后赴北京、天津、贵州、江苏、西安、兰州等地对接项目、洽谈合作，就兴伟集团封家洞千孔窑洞村落、天一集团中医药特色小镇、新区商会大厦、北京晓清环保公司城乡垃圾一体化处理、四川横明黄酒古镇花卉园建设等项目达成投资意向。与中盛公司签订合作协议，计划投资20亿元，在驿马打造20万只的肉羊繁育加工基地，建成集种植、养殖、深加工、农产品交易、旅游观光于一体的一、二、三产融合发展产业园和湖羊特色小镇。同时，加快落地项目建设进度，对在建的京酿食品、宏峰彩印、兰河饮品、嘉辉食品、百汇汽车城等招引项目，积极跟进，全力帮办，确保年底前建成投产。对试产的醋头醋、众行电动车、天然气调峰等企业，加大***衔接，强化后续服务，确保企业生产规模化。同时，多渠道***融资难题。搭建融资平台，成立中小企业信用担保中心，增加政府担保资本，改变了担保机构规模小、覆盖范围窄、承保能力弱、信用等级低的状况，增强了县级担保企业融资担保服务能力。进一步规范完善了经投、水投、城投、交投、文旅投等融资公司，实现了村级产业发展资金合作社全覆盖。庆城县为企业落地建设、生产销售创造便利条件，开辟绿色通道，确保招引项目全部落地。在扩大招商引资方面，庆城县不断完善服务体系，优化招商引资环境，实行重点招商项目“直通车”制度，推行工商注册“一表通”、基建项目“一表制”等做法，开设绿色通道。庆城县还积极采取措施规范企业收费，按政策规定可以减免的一律减免，有规定标准的一律按下限收取，做到特事特办、急事急办。

　　庆城县通过走出去、引进来的办法，引进了一大批市场前景好、投资潜力巨大的重点项目，在产业集聚区落地运营，增强了县域经济动力。上半年，全县生产总值完成32.1亿元，固定资产投资总额完成26.7亿元，规模以上工业增加值完成2.8亿元，社会消费品零售总额完成19亿元，大口径财政收入完成 2.8亿元，小口径财政收入完成1.4亿元，城镇居民人均可支配收入13866元，农村居民人均可支配收入3607元。