巡回审判司法建议助力提升基层治理水平

本网讯   通讯员李世华 易小丽    今年以来，安陆法院认真贯彻落实最高人民法院关于人民法庭“三个便于”工作原则，常态化开展巡回审判、法治宣传，及时发出司法建议，为服务全面推进乡村振兴和基层社会治理贡献司法力量。

3月中旬，安陆法院巡店法庭审结了2起以辖区内村委会为被告的劳务合同纠纷案件。案件事实虽发生在不同乡镇，但诉争的法律关系、事实背景却十分相似。两起案件均是村委会为了开展地域道路、塘堰等基础设施建设，聘请专业机械作业后而欠下的施工劳务费用，也均是往届村委会欠下的债务。

案件受理后，承办法官并没有直接按照程序拟定开庭日期，而是先到涉案村委会对建设项目的基本情况、债务的形成、欠款原因、村务管理等情况进行了逐一了解，同时通过各种途径与原告沟通，希望在既保护原告合法权益的同时又能最大限度理解和支持现任村委会的工作。

在做了大量前期准备工作后，承办法官通过选择性地开展巡回审理，重回施工现场，分别采取背靠背、面对面的调解方式，最终两起案件均得到妥善处理：一起案件经调解达成一致意见，原告同意被告分期偿还欠款；另一起案件被告当场支付欠款后，原告撤诉。

案件审理完毕之后，承办法官没有停止后续工作，继续系统整理在办案中发现的两村委会暴露出的共性问题。例如，存在“新官不理旧事”的现象、项目建设或购买服务时不签订书面合同、债权债务底数不清等，并及时向两村委会所在乡镇政府发出了司法建议书。乡镇党委、政府对此十分重视，并表示将强化对村委会日常工作的监督指导，完善相关制度机制，提升基层治理能力和水平。

下一步，安陆法院将继续发挥人民法庭审判职能作用，靠前一步、主动作为，努力延伸司法服务触角，加强与辖区党委、政府的沟通，紧扣服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要的功能定位，持续推动人民法庭工作高质量发展。