两整活动大讨论麻城镇三保助力乡村产业振兴

　　乡村振兴关键是产业振兴，作为全区农业经济发展的主阵地之一，麻城镇面临农业生产经营主体“散、小、弱”、农产品附加值低、初加工企业多、带动能力不强等问题。为此，麻城镇要抓住乡村产业振兴这一基础和关键，牢固树立“人人都是服务环境，处处维护麻城形象”的观念，从小事做起，从当下做起，从本职工作做起，帮企业排忧解难、保驾护航，确保新项目零障碍落户，老企业无干扰发展，才能在全镇营造一个有利于农业产业化良性发展的政策环境、舆论环境、服务环境。

　　一、保有效投入。集中精力抓有效投入，对重点重大项目一个一个抓对接，落实企业点名服务制度、重点项目***服务制度和领导包联企业责任制，定期到项目现场去，协助企业解决用地、用工、融资等问题。一是以三产融合发展为重点，提升经济发展层级。狠抓结构调整，推动农业向“种养+加工” “种养+旅游” “种养+休闲体验”等模式转变，促进传统农业与旅游休闲观光深度融合，实现产业转型升级。二是以优化产业布局为突破点，构筑经济发展优势。依托东外环建成通车的优势，结合“三区一带”农业产业布局，以产业、项目、园区建设为重点，大力构筑品牌农业企业集群发展，打造优质示范点、示范区，全面带动生态循环、休闲旅游等综合发展。三是以矿区综合治理为转折点，补齐经济发展短板。把矿山综合治理与乡村振兴联系起来，对现有资源进行整合利用，把产业发展、环境治理、乡村振兴有机融合，依托矿区大力发展乡村旅游。提升硕隆水产、华中农业、绿新宜现有农业项目发展规模，以点带面，形成示范带动作用，为实施乡村振兴战略提供强有力支撑。

　　二、保生产要素。对照项目节点，做好***服务，掌握企业投资建设进度，确保电、煤、气、油、运及资金、土地等各类要素及时到位，项目不折不扣按时序推进。一是完善资金要素配置。引进民间资本参与农村新社区建设，把产业发展、农民就业和项目用地等结合起来，实现项目与新型农村社区融合发展、互利双赢。解放思想，向广州等沿海发达地区学习，城中村、园中村通过村集体土地入股建设厂房出租，既能减轻企业家购买土地的资金压力，让其将资金都投入到生产中，同时也能使参与分红的农民有资金拿去创业。二是完善人才要素配置。加快培育新型职业农民，按主导和优势特色产业建立培育对象库，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，带动广大村民共同致富。选派学历高、专业背景强、思想进步，懂农业、爱农村、爱农民的干部充实到农村一线，为农村发展思路和面貌带来崭新变化。推进乡土人才开发利用，鼓励支持人才在基层和经济一线建功立业。三是完善土地资源配置。大力盘活闲置和低效用地，争取矿区废弃地复垦利用和低丘缓坡土地综合开发利用纳入试点。完善企业挖掘存量用地潜力的激励机制，鼓励和引导种养大户、专业合作社、龙头企业参与增加挂钩项目，通过新农村建设迁村腾地，实现占补平衡。

　　三、保政策扶持。加大政策扶持力度，多措并举，积极主动为企业争取更宽松、更优良的投资发展环境。麻城镇要在3个方面积极争取相关的政策倾斜：一是石膏企业的转型升级，积极推动石膏转型优惠政策的出台，政府在石膏企业转型升级之路上要引导而不是包办，要尽量发挥市场的力量，在税收、金融、人才等方面给予石膏企业一定的倾斜。二是物流业发展方面，出台政策明确物流用地的标准，明晰是商业仓储用地还是商业用地并明确标准与扶持的力度，便于在招商引资中对企业说明政策。三是紧扣国家产业政策和投资导向、项目资金投向，围绕农业企业现实需求，包装策划一批投资强度高、拉动能力强的项目，纳入中央、省、市投资计划，不遗余力争取国家政策资金。（麻城镇）