全力消除欠账和短板

　　我们三农工作的不足是发展中的不足，面临的困难是暂时性的困难，既有临渊履冰之危，更是凤凰涅槃之机。4月5日，在五峰农村工作暨脱贫攻坚推进会上，县委书记陈华坦言，过去全县主要精力集中于县城避险迁建这一***工程，在三农工作和脱贫攻坚上有一些欠账和短板，未来几年，全县要把农业农村工作放在突出位置，奋力开创三农工作新局面，努力实现农业强、农村美、农民富、社会活、大局稳的目标。

　　 为了让农业更强，该县将全力推动农工融合、农旅融合、农商融合，开发旅游商品、培育精品名牌，推动农产品加工转型升级，探索休闲农业、观光农业、体验农业等农业旅游形式，推动农商、农超对接，发展农村电子商务，让县内农产品更快走出去。并探索引导土地经营权向专业合作社、家庭农场、种养大户流转，探索土地股份合作、土地托管、订单农业等方式，提高土地利用水平，提高农业组织化、专业化水平。同时集中开展禁限用农药专项治理，建立主要农产品质量安全追溯体系，创建绿色农产品产地。

　　 为了让农村更美，该县始终把生态保护放在首位，加快推进城乡生活垃圾处理体系建设，建立户分类、村收集、镇转运、县处理的运行机制，唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、犬吠蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆，构建传统村落的升级版，将351国道沿线打造成武陵画廊三百里。按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路，持续改善农村基础设施建设。同时重点推进三级便民服务网络建设，用信息化真正实现村民办事不出村。

　　 为了让农民更富，该县围绕精准扶贫工作，已制定出台产业扶贫、易地扶贫搬迁等政策，将推进政策措施陆续到村到户精准实施，确保扶贫工作精准有效。同时通过完善就业创业政策，帮助农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。以民族工业园和新县城集聚带动，引导劳动力进城入园。探索利用市场化、资本化途径，激活农村山林、土地、房屋等资源内在价值，产生租金、红利等收益，促进多元增收，提高农民财产性收入。

　　 为了让社会更活，该县将细致扎实地推进土地承包经营权确权颁证、林权制度改革、农村金融制度改革等关键领域改革，为现代农业发展打下坚实基础，不断释放农村发展活力。通过大力培育和践行社会主义核心价值观，挖掘民族文化，传承乡愁记忆，鼓励支持农民群众性文体活动，充实广大农民群众的精神世界，为农村发展注入持久活力。同时加大农民互联网知识普及力度，推动龙头企业、农业合作社发展，提高农业组织化程度，降低信息不对称带来的风险。

　　 为了让大局更稳，该县将紧紧围绕现代治理这一关键手段，加大农村法治宣传力度，加强农民普法教育，深入推进农村网格化管理，大力拓展农村四务通建设成果，全面提高农村公共服务水平，切实做好留守老人、妇女、儿童的服务工作。加强基层党组织建设，依法规范村两委职责和村务决策程序，健全村民自治制度，深化党务、村务、财务公开，深化农村党小组一小时服务圈活动，让基层党组织成为三农工作和精准扶贫的攻坚堡垒。

　　（通讯员 王登府 卞杨）