中国古代审计史上的几位著名人物——管仲
在我国春秋时期,中华大地上先后出现了五位霸主,其中一位便是大名鼎鼎的齐桓公。齐桓公在位期间,齐国国力达到了鼎盛,齐国国都临淄比肩继踵、挥汗成雨。齐国能取得如此辉煌的成就,很大程度上是因为齐国的贤相管仲。管仲在我国审计史上也具有重要的地位,他是明法审数审计原则的创始者,为后世的审计工作提供了重要的审计思路。
管仲是一位了不起的经济改革家、理财家。他的明法审数原则为保障国家各项开支能够统筹平衡,"明法审数"包含着两方面的含义:其一,明法者,审计人员要掌握和遵守法律, 维护法律的尊严,按照国家的法律和规章制度去办事,也就是要符合现代的法制要求。其二,审数者,审计人员要熟悉了解国家财政收支实际情况,据此进行财政收支的审查,量入为出,防止财政收支失衡。
"明法审数"作为一条重要的审计原则,意义深远。不仅在当时成为审计监督工作所应遵循的规范和标准,而且,作为抽象的审计原则,其与现代审计中 真实、合法、效益的要求基本上一致。
管仲的其他思想理论也极具价值,比如,他提出理财为治国之本,应节约开支,量入为出,这恰恰是现代财政学的重要原则之一,更与当前构建资源节约型、环境友好型社会的要求相互契合。又如,他提出经济、道德与法制之间具有矛盾统一的辩证关系,仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱,进一步提出朴素的民本思想,主张尊重民意,顺民心为本,政之兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。这些思想,与当前以人为本,构建社会主义和谐社会的政治要求不谋而合。
总之,管仲无论在政治上、思想上,还是经济改革上的建树,都是伟大的、历史性的,他的思想是中华传统文化的瑰宝,对后世影响极其深远。。