国家学生饮用奶计划推广管理办法（修订版）发布

    学生饮用奶“新规”出台：原奶质量、生产工艺、入校规范操作等提出新要求

2022年5月6日，中国奶业协会在京召开线上发布会，《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》（修订版）正式发布。其中，供应对象从限定中小学生扩大至所有学生；新增《学生饮用奶 入校操作规范》、《学生饮用奶 发酵乳》、《学生饮用奶 巴氏杀菌乳》3项团体标准对原奶质量、生产工艺、入校规范操作等提出新要求，并进行了详细的规定。

据了解，《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》（修订版）共7章***条，结构和内容都做了较大调整，自发布之日起实施。 2017年6月1日公布的《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》同时废止。

学生饮用奶新规

原奶质量、生产工艺、入校规范操作等提出新要求

“学生奶产品标准坚持以提供安全、天然、营养为初衷，引导企业使用和开发天然、优质原料，研发生产学生奶，满足学生营养和适口性需求，养成饮奶习惯，助力健康成长。”会上，中国奶业协会副秘书长李栋对新增《学生饮用奶系列团体标准》进行了详细解读。

中国奶业协会副秘书长李栋解读《学生饮用奶系列团体标准》

与此同时，为进一步引导国家“学生饮用奶计划”入校环节规范操作，在参考学生饮用奶推广机构和生产企业入校操作制度规范基础上，新制定的《学生饮用奶 入校操作规范》团体标准，对入校时的宣传、培训、配送、仓储、领取、分发、饮用、回收、应急等工作进行了规定，同时要求学生应在校“定时、定点、集中”饮用学生奶，并有专人照看，进一步保障学生在校饮奶安全。

积极推进国家“学生饮用奶计划”

没有全民健康，就没有全民小康。近年来，***、***就学生营养健康和国家“学生饮用奶计划”也多次提出要求。中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清表示，此次《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》修订工作的开展，正是贯彻落实***、***精神的具体举措，符合学生饮用奶生产企业、地方推广机构、实施学校、专家学者及社会大众的期望与诉求。

据了解，2018年，《***关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》明确提出要“大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，扩大覆盖范围”；2019年，《***关于实施健康中国行动的意见》发布，强调实施健康中国战略，青少年学生是祖国的未来，努力培养学生健康生活方式、提高健康素养，是“健康中国”战略的重要组成部分；近期发布的《中国居民膳食指南（2022）》，推荐摄入奶制品量提升至每天300-500g。

“国家‘学生饮用奶计划’积极稳步推进，供应能力显著提升，覆盖范围不断扩大。”中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清说，截至目前，全国学生饮用奶生产企业日处理生乳总能力5万多吨；学生奶奶源基地353家，日均生产生乳1.2万多吨。2020-2021学年，全国学生饮用奶惠及3000多万名学生，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）7万多所学校。

中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清作主题报告

《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》（第62号公告）（以下简称“办法”）明确要求：推广学生饮用奶遵循“安全第一、质量至上、严格准入、规范管理”的原则。各地学生饮用奶工作机构不再另行制定有关管理办法，统一推进国家“学生饮用奶计划”实施，统一推广中国学生饮用奶标志使用。同时成立国家“学生饮用奶计划”领导小组，负责整体推广工作的管理、规划、组织、协调和指导，为今后国家“学生饮用奶计划”推广工作提供了制度依据和保障，使推广工作有制可行、有章可循、有规可依。

刘亚清表示，《办法》修订版的发布，标志着全国推广管理体制更加完善，监督管理体系更加健全，在继往开来新的起点上，继续推动修订版《办法》和《学生奶团体标准》的宣贯推广和落实，进一步提升国家“学生饮用奶计划”推广成效，为践行“健康中国”战略、改善学生营养状况作出新的更大贡献！

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近年来，在湖北省委、省政府的支持领导下，各级政府积极落实学生奶相关政策。国家“学生饮用奶计划”在湖北全面开展，截至目前，全省逾200万学子受益此项计划。

2022年1月20日，在湖北省第十三届人民代表大会第七次会议上，湖北省《政府工作报告》重点工作任务中明确提出：全面建设健康湖北，巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率。这是湖北省政府连续3年将此项工作写入《政府工作报告》。武汉、襄阳、宜昌、黄冈、孝感、随州、荆门、鄂州等市也均将国家“学生饮用奶计划”写入《政府工作报告》。

作为湖北省委、省政府重点招商引资企业的蒙牛集团、伊利集团，多年来，始终将中小学生的健康作为企业的使命与职责，不断加大科研力度，2021年双双荣获中国科技界的最高荣誉——“国家科学技术进步奖”。同时，蒙牛集团、伊利集团扩大在湖北省的投资力度，为进一步实施国家“学生饮用奶计划”提供强有力的产业支撑。

2020年9月2日，武汉市委主要领导与蒙牛集团总裁卢敏放举行座谈。在双方的共同见证下，蒙牛集团与武汉临空港签订《战略合作协议》，标志着蒙牛武汉复合型现代化工厂全面启动建设，其低温酸奶和奶酪工厂的设计产能、规模均为亚洲第一，将形成“百亿产业集群”。

2021年9月13日，武汉市政府主要领导在“全市重大项目”观摩拉练活动首站调研蒙牛（武汉）低温工厂，对蒙牛在武汉的发展给予充分肯定，强调要招引蒙牛这样具备“大市场、大平台、大品牌”特点的项目，政府要创造良好的营商环境，同时，希望蒙牛能把武汉作为立足全国的一个中心，加大投资力度，带动上下游产业发展，助力武汉经济社会高质量发展。

2021年9月15日，在随州市政府与中粮集团湖北区域办座谈会上，随州市市长克克欢迎中粮集团扩大在随州的投资布局，市政府将持续优化营商环境，全力支持中粮集团在随发展。座谈会上，双方就学生饮用奶等板块进行了对接洽谈，随州市政府将大力支持蒙牛在随州推广国家“学生饮用奶计划”。

2022年4月22日，省委主要领导调研黄冈伊利乳业黄州分公司，听取企业生产经营情况介绍，察看学生酸奶等产品展示，详细了解企业工艺流程、食品安全、生产布局等情况。“奶源供应情况怎么样？”“在黄冈有多少养殖基地？”省领导叮嘱企业依托黄冈丰富的农业资源，抢抓机遇、扩大产能，带动规模化养殖，实现增收致富。（中国食品安全报记者胡毅）