县自然资源和规划局明确2022年优化营商环境重点任务清单
3月17日,团风县自然资源和规划局印发《优化营商环境2022年重点任务清单》,认真贯彻落实省政府《关于持续深化一流营商环境建设若干措施》,在自然资源和规划领域,向顽瘴痼疾亮剑,对堵点难点开刀,以市场主体评价和群众感受为标准,在深化工程建设项目审批制度改革、优化登记财产制度和任务落实等方面,出台11条新措施,并就每条措施分别明确了责任领导、责任单位、落实措施和完成时限。
在深化工程建设项目审批制度改革方面,该局推出四项措施。
一是全面推行工业项目用地“标准地”,建立统一的“标准地”指标体系,不再就具体地块或区域征询“标准地”指标;制定出台“标准地”建设规范性文件;多部门联合制定标准控制体系;建立区域性评价成果互信互享制度。
二是建立“多测合一”及测绘信息管理系统,出台相关制度文件;竣工验收和不动产测绘实行由同一家测绘机构完成,出具相应的测绘报告,符合不动产权籍入库标准。
三是推广“拿地即开工”五证同发审批模式,实现新增工业用地地块、带设计方案出让地块建设单位签订土地出让合同并交付土地出让价款及契税后,当日核发设计方案批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及不动产权登记证。
四是积极探索“交房即办证”改革,建立多部门认同和联动机制,做好宣传发动,协调房地产开发企业积极参与;在备案合同明确约定“交房即办证”,在预售阶段即缴纳契税;不动产登记部门进行首次登记之时,即可对办理预售的权利人进行发证。
在优化登记财产制度方面,确定了七项任务。
一是深化“互联网+不动产登记”改革,启用个人电子签名及指纹录入;加大网办宣传力度,引入社会机构共同推进网办,如房产中介指导客户网办。
二是全面启用不动产电子证照;加强不动产登记与银行等金融机构系统直连,在相互信任的基础上,纸质档案由银行保管,不动产登记机构做好档案资料的检查监管。
三是进一步优化二手房转移及水电气一体过户机制;深化系统集成,由人工线下推送升级为系统深度对接,完善一事联办。
四是预告预抵押实行一审制,全程网办,即来即办;现房一般抵押登记及最高额抵押登记,实行二审制,最多2小时内办结。将抵押登记(不含在建工程抵押登记)办理时限压缩至1个工作日内。
五是设立服务企业专窗,由专人受理、审核办结,办理时限最长时间不超过1个小时,推动企业间不动产转移登记实现1个环节90分钟办结工作标准。
六是开通二手房线上缴税功能,实行二手房转移电子签名、指纹录入,引入社会机构共同推进网办,指导客户网上办理二手房交易及不动产登记,推行二手房转移登记纳税缴费全程网上办。
七是建立属地核实机制、企业承诺制度、监督回访机制等有效监管体制,按照不压占、不影响、不扰乱的原则,根据建筑物现状,据实分割登记,积极探索出不动产宗地分割登记模式。
在任务落实方面,该局建立营商环境问题投诉、处置、回应机制。组织综合督查,强化执纪监督,对工作推进不力或存在形式主义、官僚主义等问题的,及时督促整改,并通过营商环境评价,以评促改,以评促优。