非公经济成沈阳又好又快发展引擎

　　年均两位数增长的非公有制经济，持续健康发展的非公企业，不仅给沈阳带来了新技术、新产业，更给这座城市带来了新思想、新观念，成为沈阳保持又好又快发展势头的强大引擎。

　　自主创新为非公经济发展提供了不竭动力。过去五年，沈阳非公有制企业中相继诞生了百万伏特高压电抗器、兆瓦级风力发电机组、16层螺旋CT和1.5T超导磁共振成像系统等一批具有自主知识产权和国际领先水平的产品，使“沈阳智造”尽情驰骋五大洲四大洋，创造出一大批响当当的名牌。目前，全市拥有进出口经营权的非公企业达到600多户，拥有市级以上名牌产品170个，其中省级名牌产品***个。全市19个中国名牌产品中，非公企业占5个。全市11个中国驰名商标中，非公企业占9个。

　　“十一五”时期，沈阳市非公经济地区生产总值从2006年的1561.5亿元增加到2010年的3283亿元，占全市比重由62%上升到65.5%，年均提升0.88个百分点；固定资产投资由1211.5亿元增加到3855亿元，年均增长33.6%，占全市比重由67.7%上升到77%；税收总收入由232.3亿元上升到510亿元，年均增长21.7%，占全市比重由72.6%上升到81%。

　　在这些数字增长的背后，沈阳市在“十一五”期间推出的诸多扶持政策功不可没：2006年，市政府拿出1000多万元，对非公有制企业给予重奖；2008年，沈阳把发展非公有制经济作为“优化结构年”的六大任务之一加以推进；2009年，沈阳召开非公有制经济工作会议，对优秀非公有制企业进行表彰，同时出台《关于促进非公有制经济和中小企业加快发展的若干意见》，对非公有制经济予以支持；过去五年，市政府累计出资一亿多元作为全市中小企业信用担保机构贷款风险补偿金，特别是2010年市政府设立了中小企业发展专项资金，对中小企业加以扶持。

　　在沈阳，非公有制经济有了安家谋发展的广阔土壤，产业结构不断优化配置，有效推动了非公有制经济的快速发展。非公经济三次产业结构由2006年的6∶50.7∶43.3调整为2009年的4.8∶57.3∶37.9，第二产业上升了6.6个百分点。民营经济中的先进装备制造业蓬勃发展，2009年民营装备制造业增加值占全市装备制造业比重达48.5%。现代服务业发展也毫不逊色，涌现出沈阳国际软件园、浑南动漫产业基地等一批高端服务业基地项目。

　　非公有制经济产业布局“集结”优化，集群建设产生巨大爆发力。集群数量由2006年的20个提升整合到2010年的28个，工业总产值由***7亿元增加到4200亿元，占全市经济规模工业总产值比重由19.6%上升到45%，入驻企业1900家，吸纳从业人员28.4万多人。于洪家具、于洪五金、苏家屯电力电器、苏家屯钢管、沈北新区食品、沈北新区农产品加工、法库陶瓷、康平塑编、大东汽车、铁西电气及配件、铁西汽车零部件、铁西现代建筑、铁西医药化工、铁西机床及辅件14个产业集群实现超百亿产值，成为沈阳乃至沈阳经济区的支柱性产业集群。

　　非公有制经济以海纳百川的气概，广交天下朋友。沈阳市已与700多家企业驻沈机构建立了协作关系，在浙江、广东、福建设立了3个招商办事处，与外埠驻沈的16个商会建立了合作关系，在东北大学、沈阳工业大学等6所院校成立了“沈阳重点项目研发基地”。“十一五”期间，全市累计引进国内规模以上企业（项目）9054个，总投资11256亿元，调入内资2***7亿元，其中亿元以上项目1130个，10亿元以上的项目206个。引进工业项目4900个，占全市引进规模以上内资企业（项目）总数的54.1%。截至2010年5月份，共有55户世界500强企业在沈设立了92家企业。

　　新的篇章在谱写。到2015年，沈阳市非公有制经济地区生产总值年均增速力争达到13%，引进实际到位内资8000亿元，引进1000万元以上项目3600个，建设产出超千亿的产业集群3个、产出超百亿的产业集群22个。