三好街地区调整至和平拟打造成沈阳中关村

　　11月10日，记者从和平区获悉，为落实沈阳市委、市政府有关调整沈阳科技商城(以下简称“三好街”)管理体制的意见，和平区已成立专门的管理办公室进驻三好街，11月1日，全面接收三好街地区。目前该项工作稳中有序进行，并处收尾阶段。

　　三好街地区作为沈阳乃至东北亚的IT品牌符号，在重大政策调整机遇期，会迎来怎样的利好？未来三好街的发展思路怎样？

　　和平区政府负责人表示，接收三好街，我们首先要做的不是如何管理三好街，而是要如何“服务”好三好街，让三好街企业释放更大空间活力，调整同质化竞争的产业结构，让三好街地区的居民享有更高标准的服务，其目标是打造沈阳的中关村。

　　三好街素描

　　正式名称：沈阳科技商城

　　面积：约1.8平方公里

　　区域：北到南运河(三好加油站)，南到文体路，东至文萃路(三好街至青年大街)，呈丁字型分布。

　　日客流量：10万人次以上

　　履历：1998年实行封闭管理。经济管理权归浑南区，行政及社会管理权归和平区。多年来，在市委、市政府的正确领导下，在沈阳高新技术产业开发区的具体推动下和实施下，三好街地区实现了快速发展，已成为东北最大、全国一流、辐射东北亚的高科技、现代化、国际化科技商城，成为全国集高新技术产品展示、推广、销售于一体的集散地，为引领全市乃至全省高新技术产业发展做出了重大贡献。

　　重大节点：2014年10月17日，为改变三好街地区发展空间不足、多头管理等问题制约该地区发展，沈阳市通过《关于调整沈阳科技商城管理体制的意见》，决定自11月1日起，将三好街地区的管理体制作以调整，即该地区的行政、经济和社会管理权限全部调整由和平区政府实行统一管理。

　　调整过去时 井盖丢了先数第几个

　　过去三好街地区行政管理归属和平区，以三好街为中心，向两侧退30米中间的地带为浑南区管理，这种“你中有我，我中有你”的管理体制和管理模式给当地居民带来一定程度的影响。多次在市区人大会上“发声”的市人大代表胡静琴说：三好街调整到和平区管理后，老百姓是最大的受益者。过去，居民发现三好街有井盖丢失等现象，打政务电话，没想到对方却说“先查查是第几个，从第一个开始归XX区管理”。这种形式让三好街的管理成了棘手难题。社区工作更是很难开展，比如说，一个楼宇300户居民，一半的楼归浑南区，一半归和平区管，想成立个业主委员会都很难啊。

　　和平区政府负责人介绍，11月1日起，三好街地区行政、经济和社会管理权统一调整到和平区后，和平区在管理办公室里，还专门成立了民生工作组，由区协同中心副主任挂帅，主要解决三好街地区民生问题，该工作组***服务，及时发现问题，帮扶企业和居民解决供暖、道路、交通等环境问题，全面提升政府服务三好街地区的民生标准。

　　调整进行时 7400余户企业“无打扰”

　　和平区科技局负责人介绍，目前三好街地区有7400余户企业和个体户，其中绝大多数是IT企业。

　　和平区政府负责人表示，三好街地区各项管理权的调整，是市委、市政府高瞻远瞩，从三好街实际出发的重大战略部署，和平区将倍加珍惜这一重大历史机遇，顺应形势，服务三好街，发展好。

　　调整前后，为保持可持续发展，三好街地区将有多个“不变”夯实基础。

　　市级管理权限不变。

　　最早的国家级开发区之“核”不变。

　　企业所享有的各项政策保持不变。

　　为让企业平稳过渡，和平区政府提供了“无打扰”式服务，交接期间与交接后，企业到办事大厅缴税、办理工商注册登记、申报等手续都在原址原机构不变。

　　和平区政府负责人表示，今后要为企业提供更细致周到人性化的服务，大力践行“两转一优”(转职能、转作风，优环境)。

　　调整将来时 打造沈阳中关村

　　三好街刚一调整至和平区，11月初，和平区长田家就带队进京考察中关村，走进清华总部企业，为三好街的未来提早谋划。

　　和平区的发展思路是，进一步做大做强东北三省最大的IT聚集区，进一步擦亮三好街这块品牌，进一步提高三好街的辐射力、影响力。

　　依托现有的产业基础，将三好街地区打造成科技文化核心区、国际总部聚集区、创意传媒中心区、商贸会展展示区、高端物业生活区和滨水景观休闲区。形成“一核、两带、四区”的产业空间发展布局。

　　一核

　　三好街核心区

　　发展重点：重点发展以IT产品为核心的订单式展示型现代交易市场和科技研发中心、产品设计中心等业态。

　　两带

　　南运河文化创意产业带

　　发展重点：依托展览馆北部的休闲购物广场、鲁迅公园、南湖公园、古玩市场等资源优势，形成都市文化创意产业带。

　　浑河休闲娱乐文化产业带

　　发展重点：依托滨河休闲公园、游船码头等滨河景观优势，将其打造成集观演娱乐、休闲体验等为一体的休闲旅游文化产业带。

　　四区

　　会展博览功能区

　　发展重点：依托新世界国际会展中心和辽宁工业展览馆的基础优势，将其打造成沈阳市高端会展业的核心区。

　　现代商贸功能区

　　发展重点：依托世茂五里河广场、华润万象城等在建项目的超五星级酒店、五A级写字楼、高端商业等业态，打造辐射沈阳经济区的高端总部经济集群。

　　文化传媒功能区

　　发展重点：依托沈阳音乐学院、辽宁广播电视台、沈阳广播电视台、辽报集团等优势资源，打造沈阳市现代传媒核心区和示范区。

　　设计创意功能区

　　发展重点：依托鲁迅美术学院、东北建筑设计院、辽宁省规划设计院等高校及科研院所，构建设计创意产业集群。

　　未来，有N个三好街

　　畅通三好街，建立体停车场。交通拥堵是制约三好街地区发展的顽疾，和平区将从动态和静态两方面入手，打造畅通三好街。在动态上，借助三好桥、地下空间等资源，打通三好街主动脉。静态上，将规划建设立体停车场。

　　诚信三好街，强管理，大企业引领。针对目前，三好街IT市场受电商冲击、受低端恶性竞争压力影响，和平区提出将打造诚信三好街放到首位，通过大企业有规范的引领示范作用，带动行业诚信经营，并强化管理，重塑三好街诚信形象。

　　总部三好街，研发引擎。目前，清华启迪公司旗下的清华同方、清华紫光，清华亚都公司拟在和平区的三好街、长白岛地区建造科技产业园，进行园区运营等开展深度合作，建东北总部基地。和平区拟通过提高三好街地区的研发实力，引进更多的总部经济，提高大企业创新资源的整合能力，积极鼓励和引导大企业加大研发投入。充分发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。

　　不夜三好街，沈阳夜经济的增长极。未来，三好街将通过IT主业发展延伸企业配套产业链，实现高效三好街。和平区将寻找三好街发展的新的经济增长点，充分利用好三好街的优势资源，发展三好街地区的夜间经济，实现企业延伸，实现三好街经济增长的新的飞跃。杜一鸣/文 李浩/摄