辽宁省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议公报

    ***辽宁省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月25日至26日在沈阳举行。出席这次全会的有省纪委委员52人，列席131人。

　　省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话。省委副书记、省长唐一军出席会议。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协及省法院、省检察院领导出席会议。

　　全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神特别是*********精神，总结2018年纪检监察工作，部署2019年任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇代表省纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，为辽宁全面振兴全方位振兴提供坚强保障》工作报告。

　　全会一致认为，陈求发同志的讲话，深刻阐述了*********的丰富内涵和重大意义，充分肯定我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深入分析我省全面从严治党面临的形势，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全省各级党组织和纪检监察机关要切实把思想和行动统一到***决策部署上来，认真贯彻落实省委工作要求，坚定不移推进我省党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　全会指出，2018年，在中央纪委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利，全省党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。旗帜鲜明讲政治，着力推动***重大决策部署贯彻落实，坚决完成中央巡视整改任务，稳步推进纪检监察体制改革。担当作为重实效，顶风违反中央八项规定精神问题得到有效遏制，减存量取得重要成果，纪法协同精准惩治腐败，政治巡视利剑作用充分彰显。锐意进取求创新，基层党风廉政建设取得明显成效，日常监督探索实践迈出步伐，净化修复政治生态持续推进。常抓不懈强自身，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵，强化自我监督，着力推进作风转变。在肯定成绩同时，全会分析了全省党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，要求高度重视、认真解决。

　　全会指出，全省各级纪检监察机关必须坚持以*********精神为指引，深入贯彻“五个必须”，认真落实“六项任务”，加强对新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行情况的监督检查，牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。必须坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，增强忧患意识，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。必须坚持以改革为先导、以创新为动力，解放思想、更新观念，不断增强工作主动性和创造性，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。必须坚守职责定位，推动在更高层次、更高水平上深化“三转”，自觉担负起党章和宪法赋予的神圣使命。

　　全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。纪检监察工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央纪委三次全会精神，深入落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护*********的核心、全党的核心地位，坚决维护***权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化修复政治生态，健全党和国家监督体系，推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　第一，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和政治觉悟。加强理论武装，把中央精神、辽宁实际和自身职责结合起来，学深悟透、融会贯通。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持政治引领、务实戒虚、常态长效，在践行“两个维护”上作表率、见行动。

　　第二，以党的政治建设为统领，坚决整治形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”，贯彻落实党的路线方针政策和***重大决策部署情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力，弄虚作假、不讲诚信、不担当不作为，以及损害营商环境等突出问题。

　　第三，全面深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，深化派驻机构改革，分类推进省管企业、省管高校纪检监察体制改革，建立健全派驻工作领导体制机制，充分发挥派驻监督作用。推进纪法贯通、法法衔接，规范使用12项调查措施，增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。

　　第四，聚焦监督基本职责，着力强化日常监督。督促各级党组织履行监督管理职责，发挥纪检监察机关专责作用，把发现问题作为日常监督突破口和着力点，综合运用监督执纪“四种形态”，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深入落实中央八项规定精神及省委实施细则，严防“四风”问题反弹回潮。持续深化政治巡视巡察，加大巡视巡察整改力度，突出上下联动，统筹推进巡视巡察全覆盖。

　　第五，发挥标本兼治综合效应，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化问题线索集中管理、分类处置、定期办结，有力削减存量，有效遏制增量。坚持精准发现、精准查处，重点惩治买官卖官、利益输送、权力寻租、贪污贿赂等腐败问题。规范执纪执法，把握政策策略，注重政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，着力提高办案能力。加大追逃防逃追赃工作力度。强化以案促教、以案促改，一体推进“三不”机制建设。

　　第六，深入推进基层党风廉政建设，坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚持群众身边问题靠身边党组织解决，督促基层党组织履行主体责任。抓住重点、深入基层，着力提高发现问题能力，及时排查反映群众关切，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域专项整治，坚决查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，以基层党风廉政建设的实际成效，让群众切实增强获得感、幸福感、安全感。

　　第七，全面加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察队伍。带头加强政治建设，坚决贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以更高的站位锻造政治机关。强化教育培训、调查研究、以案代训，培养纪法皆通“专才”，以更高的标准建设专责机关。加强干部队伍日常教育、管理和监督，严格落实执纪执法制度规定，坚决防止“灯下黑”，以更严的要求打造纪检监察铁军。

　　全会号召，要紧密团结在以***同志为核心的***周围，在中央纪委和省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、勇往直前，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快辽宁全面振兴全方位振兴提供坚强保障！