本溪市民政局充分发挥多方联动作用积极推进互联网养老服务模式

　　随着本溪市人口老龄化程度的日益加深，养老成为基本公共服务里的重要民生课题。近年来，在市委、市政府的领导下，市民政局将养老服务纳入工作重点，充分发挥多方联动作用，在坚持政府为主导、市场为主体的基础上，积极推进“互联网+养老”服务模式，为本溪市养老服务事业高质量发展注入了生机与活力。

　　积极营造养老服务业发展的良好环境。本溪市建立了由党、政、群、企等40个部门组成的本溪市发展养老服务业工作领导小组，协调推动养老服务业迅速发展。先后印发了《本溪市加快发展养老服务业实施方案》《本溪市政府医养结合实施方案》《关于本溪市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，构建了较为完善的政策支持体系。

　　大力推进居家和社区养老服务发展。市民政局先后引进了辽宁凯希达科技公司、辽宁乐德电子科技公司的“智慧养老”服务项目；佳和智慧居家养老服务公司尝试以“互联网+”的形式开展居家养老服务，为本溪市推进居家养老市场化积累了宝贵经验。2020年，将明山区纳入全省首批“居家和社区养老服务改革试点”地区，投入资金580万元，设立居家和社区养老服务中心8个，其中设立街道级养老服务中心1个，社区级养老服务中心7个，依托服务点位面向周边居民逐步探索开展助浴、助行、日间照料、康复护理等其他服务项目。2021年，市民政局先后与建行本溪分行、中国人民财产保险股份有限公司本溪分公司签署战略合作协议，在构筑民生保障、加强公共安全风险管理、完善三农保险服务体系、推进地方经济转型升级等方面引入金融助力。市民政局还积极引导本地社会工作组织参与居家养老服务中。目前，本溪市建有城市社区养老服务中心、活动站点等112个，养老服务设施覆盖率约为49%，农村幸福院或农村社区养老服务中心、活动站点158个，养老服务设施覆盖率约为55%；这些场所和设施为本溪市老年人的日常活动、休闲娱乐提供了极大便利。

　　与此同时，市民政局把规范化、标准化作为提升养老服务质量的重要途径，积极在医养结合中探索养老服务业发展的新路径。市民政局多方争取资金6373万元，投资兴建了本溪市第一社会福利院失能老人养护楼，专门为失能、半失能老人提供康复、养护服务。2018年，第一福利院高分通过国家专家组验收，成为省内养老行业中唯一一家国家级服务业标准化试点单位，为本溪市养老服务行业树立了标杆。

　　在此基础上，本溪市还对农村特困人员供养服务机构加大整合改造力度，对位置远、设施差、人员少、管理乱的农村敬老院统一规划整合和撤并。2020年以来，再次实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，目前全市有农村区域性敬老院14家、农村常年病人托管中心3家，经过三年的改造，整体兜底服务能力明显提升。2022年年底前，将全面完成全市农村区域性敬老院改造升级任务，基本形成县、乡养老服务设施相衔接、布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。