岱山县加快帆张网渔船减船转产
今年以来,岱山县坚决贯彻全省涉海涉渔领域“遏重大”攻坚行动决策部署,焦帆张网渔船生产作业全周期风险隐患,通过“找要害、挖病根、寻良方”综合施策、全面治理,竭力***帆张网渔船安全监管难题。建立健全管控机制,出台《帆张网渔船生产作业全周期18条管理清单》、《岱山县2021年度国内捕捞渔船“减船转产”实施方案》及帆张网渔船减产转产两年行动计划,集中精干力量成立专项整治工作组,进驻重点渔业乡镇,分片区持续走村入户开展工作。截至目前,已有56艘帆张网渔船老大签署了减船转产上交拆解协议,其中11艘已完成上排拆解。
一是加快“减”的速度。按照既定方案,结合减船转产政策和全周期18条管理清单、6项管理举措,采取“疏堵结合”方式,倒逼帆张网渔船减船转产。通过召开舟山市“减船转产”暨帆张网渔船集中拆解现场会,扩大政策宣传面和提升工作透明度,持续增强船东船长减船转产的意愿,力争年底前消减帆张网渔船60艘以上,2023年8月前消减180艘以上。
二是加强“督”的力度。严格按照法律法规和拆解协议,加强对减船项目申报、实施、资金拨付等环节的监督,重点做好资格审核、拆解监管、证书注销和指标收回等工作。同时,健全舆情***机制,时刻关注渔区可能面临的不稳定因素,确保将渔民诉求、矛盾化解在基层一线。
三是加深“转”的进度。以全市“一条鱼”全产业链建设契机,不断深化渔业供给侧结构性改革,对调整或恢复许可到非帆张网作业的,根据变更后的作业类型给予10万至50万元补助。同时,立足岱山实际,引导渔民在民宿经济、休闲渔业等领域实现就近转业,保障渔民增收。强化上岸渔民技能培训,对有意从事休闲渔业、海运、绿色养殖等方面的上岸渔民,给予10万元补助;对个人报考海运大专班的,给予大专学费50%的补贴。
四是加大“控”的硬度。充分利用伏季休渔窗口期,加大对帆张网渔船船员的安全教育培训,不断提升渔民安全生产责任意识、自我防护意识和应急处置能力,全面把牢渔船“检验关”、“开捕关”。持续加大执法力度和针对性,强化行刑衔接,突出对超载、非法越界捕捞等违规行为的精准打击,形成强大威慑力。