抚顺新抚区扎实开展我为新抚添光彩我为群众办实事主题实践活动

记者孙研

“新抚是新抚人的新抚，新抚人要干好新抚的事。”这是去年新抚区党代会报告上的一句话，令人印象颇深。在新抚区的街头巷尾，随处可见“我为新抚添光彩，我为群众办实事”的条幅，不由得眼前一亮，“添彩”怎么添？“实事”怎么干？记者深入新抚区一探究竟。

责任压实不落空、阵地管理不含糊、任务落实不马虎。区委办同志向记者介绍，今年以来，新抚区以党史学习教育常态化、长效化为引领，按照市委“转作风、优环境、抓落实”的工作部署，不断优化营商环境，围绕“我为新抚添光彩，我为群众办实事”这一主题，组织全区乡街、部门以“六比、六突出”为目标，坚决打赢狠抓营商环境优化大会战、狠抓复工复产攻坚战、狠抓为群众服务实效持久战。为此，新抚区成立了“两为”活动领导小组，印发了“两为”主题实践活动实施方案，安排“两为”系列活动34项，“两为”系列实事35项。

突出党建引领 比干事创业劲头

“您好，这里是区委组织部，现对下沉到你社区的机关党员工作表现进行回访……”新抚区将党员作为“先锋队”，将“我为群众办实事”作为终身课题，启动“初心工程”“强基工程”“党建+工程”等系列活动，为党员干部下沉街道、社区，服务群众、服务企业、服务发展“牵线搭桥”。仅现阶段，就有从各级机关抽调的220余名党员干部投身在防疫一线，为人民群众筑起抗“疫”屏障。组织部常务副部长马莹介绍，去年，由1300余名党员志愿者组成的74支雷锋志愿者服务队，开展“订单式”志愿服务活动650余场，为群众办实事3400余件。防疫期间以及面对今后“急难险重”任务，“一线淬炼”都将作为培养锻炼党员干部的试金石和磨刀石。我们将以基层党组织评星定级为抓手，充分发挥党建的“红色引擎”作用，推动“党建+政务”服务再下沉，分批组织党员干部深入一线窗口、重点企业和重点项目等。“炕头板凳要坐得住，粗茶淡饭要吃得进，家长里短要聊得来”，设身处地感受群众期盼，换位了解企业所思，将服务延伸到“最后一米”。同时，区委将坚持在工作一线考核干部，把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，放到关键岗位上去，让他们多经历“风吹浪打”，多处理“烫手山芋”，迅速成长，可堪重用。

突出工作质效 比全市排名先后

在年初的经济工作会议上，新抚区紧紧围绕省、市绩效评估考核指标，细化出台了今年的各项指标任务，并逐项制定工作措施，实行挂图作战，工程化推进。据区统计局介绍，新抚区一季度一般公共预算收入增长5.7%，规上工业总产值增长25.5%，规上工业增加值增长18.6%，固定资产投资增长36.9%，社会消费品零售总额增长5.6%……各项经济数据显示，新抚形成了“稳中加固”的好势头，为全年经济社会发展打下了一个好基础。“加强督导是工作质效提高的一个好办法。”在接到有群众反映刘山街道花园湖周边越冬垃圾影响环境的投诉后，督查办立即把周边环境整治作为督导项目，第一时间组织清理。环境变好了，2支巡逻队开始交替上线巡逻，对湖周边小开荒、垃圾倾倒进行持续整治。“绿水青山就是金山银山”，为更好支持生态建设，今年区委、政府还将花园湖上游千金河治理、下游杨柏人工河治理纳入整治范畴，进行一揽子总体修复，曾经的“硬骨头”，就这样被啃了下来。区委督查办的同志在接受采访时道出了工作诀窍：“今年我们把会议议定事项和领导交办事项作为督导重点，由副区级领导牵头抓落实，区委、政府主要领导周周听反馈、定调子、持续推、要成效，让一些老大难问题‘落了地’”。

突出项目建设 比工作推进快慢

“开局关系全局，起步决定后势”。年初，在新抚区统筹疫情防控和经济社会发展工作会上，区委书记陆波强调，“项目是发展的源头活水，是高质量发展的第一支撑”，要充分发挥区级领导和部门包联重点企业机制的作用，永葆“闯”的精神、“创”的勇气，“干”的劲头，以时不我待的紧迫感，跑出虎啸生风的“加速度”。新年伊始，新抚区就按照省、市经济工作会议相关部署，主动围绕国家、省级政策和导向谋划项目，通过拜访项目单位负责人、召开座谈会等多种形式***纳谏、问需企业，对梳理出来的手续、资金、土地等要素保障情况形成问题清单，带着问题积极推进银企对接、容缺办理等模式，逐一协调解决。3月下旬以来，区委副书记、代区长苏丹带头带队，先后调研走访了湖北中油优艺、凯迈石化、国网电力、中燃集团等企业，从“用户体验”角度，致力营商环境改善，帮助企业纾困解难。“栽下梧桐树，自有凤凰来”，2022年，新抚区计划开复工500万元以上项目40个，计划投资23.2亿元；策划包装项目44个，总投资29.77亿元；拟向上争取资金13.17亿元，全力推进项目建设，以提速奔跑引领稳健增长。

突出营商环境 比市场主体评价

营商环境是一个地区投资环境的最直接体现。在新抚区政务服务中心，前来办事的个体户小刘说道，“我是第一次来办业务，找谁办、怎么办，心里很着急，刚进门口，就有工作人员主动找我，并全程陪我办完所有手续，真是帮了我大忙”。优化营商环境，让企业生长有土壤、有阳光、有养分，铆足了劲头发展，正在成为新抚切实的行动。在疫情初期，新抚区就率先增设帮办代办、咨办代办等绿色通道，群众“一纸委托”，帮代办人员全程“金牌服务”。如今，“免费帮办代办窗口”已经由1个变成了4个，“群众指一指，干部做到底”也已经成为新抚干部的共识。采访中，营商局局长汤凌飞带领记者走向了新抚区“办不成事”窗口，并介绍道,该窗口由值班的局领导直接面对群众，真正实现了让办不成事的群众“求助有门”。自“免费帮办代办窗口”设立以来，帮办、咨办1110余件，电话咨询3000余次，接待群众5600余人次。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。新抚区委组织全区各单位、各部门对照营商环境自查出的八个方面、67项具体问题，在全区范围内开展了专项攻坚行动。区委政法委围绕法治化营商环境“六抓六促”工程确立了3个项目清单，全区政法系统聚焦最突出、最紧迫的任务，对14项损害营商环境突出问题开展专项整治，创新开展20项***涉企难题专项活动和20项“我为企业办实事”活动，为振兴发展取得新突破提供了坚实法治保障。区纪委监委聚焦政府诚信、权力运用、中介机构、幕后交易、干部状态五个方面突出问题，以微腐败整治铁腕执纪，建立“廉通新抚”公众平台，强化监督举报探头作用，让“微权力”为民所用，对破坏营商环境问题一律零容忍，为新抚营商环境持续优化提供了“硬支撑”。

突出为民服务 比群众满意程度

火车跑得快，全靠车头带。走进新抚区人社局，局长孙广娜正在主持召开线上招聘会。孙局长介绍道，“近期突发的外省、外市疫情为就业创业增加了难度，我们一方面落实好减税降费、以工代训等扶持政策，另一方面就是加强线上技能培训，组织好线上招聘。”据了解，年初以来，新抚区通过数字赋能，举办各类线上线下招聘会、洽谈会，累计提供就业岗位700余个。同时，突出公益性岗位等兜底政策，保证了零就业家庭动态为零。在区住建局，副局长齐永辉向记者展示了新抚区城区地图，上面标注了密密麻麻的圆圈。“我们把今年要做的老旧小区改造项目都体现在了图上，小区绿化、管线改造、外墙保温等等，这些项目都是在征求了老百姓意见以后立项的，目的就是把老百姓最迫切的需要实现好、完成好”。据了解，今年新抚区累计向上包装争取老旧小区改造项目5个，总投资1.7亿元，其中老旧小区改造项目4个，惠及7个社区3000余户居民。燃气专项改造1个项目计划总投资3000余万元，惠及27个社区26000余户居民。城市绿化工作也被列入了重要议事日程，目前，已累计投入资金近400万元，计划补植景观苗木4000余株，彻底清除城区内裸露地面。一系列看得见的实事，让老百姓的获得感成色更足，幸福感更可持续。

突出风险管控 比安全稳定局面

作为历史遗留问题集中的老旧中心城区，新抚区进一步夯实完善了“党建引领、一网多能、社会协同、快速反应”的网格化工作体系，以“一网通办”倒逼政府流程再造，以“一网统管”倒逼社会治理创新。为扎实推进社区治理结构网格化、治理能力现代化，把风险隐患消灭化解在基层治理的最小单元，区委在全区7个乡（街）、74个社区（村）组织开展了“温暖邻里，和谐新抚”创建活动，通过七个系列主题活动的引领，各乡（街）、社区（村）社会治理创新品牌精彩亮相。站前街道通过西一路社区建立“周四说事”制度，着力为百姓评理、说事。社区书记季宝风介绍，居民不管大事小情，都找社区，社区成了百姓的“家”。站前街道万达社区以“四单制”新模式化解居民“急难愁”。通过点单、下单、接单、清单“四单制”服务，实现居民诉求一站式服务，为处理居民投诉提供了更为便捷的方式。永安台街道结合社区内老旧楼多、老居民多的实际，探索“众事众议”工作机制，开展“居民说事会”，邻里纠纷、婆媳矛盾等都在谈问题、讲道理中得到了妥善化解。以邻里、社区和谐，辐射地区平安，用小网格撬动了“大治理”。

短短几天的采访，每到一处，记者的目光都被新抚振兴发展的宏大场景所吸引、被新抚干部干事创业的热情所感染，都能感受到“跑起来、抢时间、争一流”的振奋。“人人都是营商环境，个个都是开放形象，营商环境优化不断升级，助推高质量发展，新抚人永不止步”。在推进营商环境建设的工作上，新抚区拿出了“绣花”的功夫，有思路、有措施、有体系、有督导、有考核。在疫情防控常态化的大背景下，新抚人以营商环境建设为突破口，全面贯彻落实市委提出的“转作风、优环境、抓落实”工作部署，实现了经济社会发展的稳中有进，人民群众幸福感、获得感稳步提升的目标。

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